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【摘要】高校毕业生的就业问题是一个较为复杂的系统工程,高校毕业生的档案在就业过程中就发挥了无以替代的作用。因其自身的多样性、集中性、系统性、实用性、流动性等特点,能够全面反映学生在校期间各方面的情况,可以成为用人单位分析判断其素质与能力的重要依据。
【关键词】毕业生档案;就业;作用
随着高等教育事业的发展及高校毕业生就业的社会化、市场化,每年数以百万计的高校毕业生要通过市场实现就业,这给高校档案工作带来了新的机遇与挑战。高校档案部门除要认真履行职责,切实做好毕业生学籍档案建设之外,更要对其积极开发利用,随时为毕业生在就业过程中提供所需要的多方面服务。
一、学籍档案建设与利用
学籍档案作为高校教学档案的重要组成部分,是高校档案资源建设的重点,也是高校馆藏档案中最有价值、利用率最高的档案之一。学籍档案是每个学生从录取入学到毕业离校全面情况的真实记录。它主要包括三个方面的材料:即反映入校情况的新生录取名册、新生入学登记表(或学籍卡)、新生名册等;反映在校情况的学习成绩总表、各种奖惩情况登记表、社会实践活动情况等材料;反映毕业生毕业情况的毕业实习、毕业生论文、学位申报材料、毕业证、学位证申报发放名册等材料。而对于那些能够体现每个毕业生个性、特长、能力的相关档案材料,也应纳入学籍档案的建设管理范围。
随着高校办学规模的扩大和人才培养形式的多样化,以及教学改革,使学籍档案数量大幅度增加,其学籍档案资源建设与管理的难度加大。而高校毕业生就业的多样性或继续深造、出国留学、移民以及目前社会上假学历文凭泛滥等情况的存在,导致高校学籍档案利用需求的成倍增加,高校学籍档案的利用成为目前高校档案利用的重点、热点。因此,高校档案部门必须认真抓好学籍档案资源的建设与管理,努力满足社会和广大毕业生对学籍档案的利用需求,创新服务机制,拓宽服务领域,不断提高学籍档案利用的服务水平。同时还需要学籍档案材料形成的各部门和档案部门共同努力。一要确保学籍档案的完整齐全。既要努力做到各类学生档案的完整齐全,保证每个学生都有相应的档案记录,又要尽量做到每个学生各阶段、各类档案材料的完整齐全,使学籍档案成系统,能全面反映学生的学习、生活等情况。二要确保每份学籍档案材料的真实准确。学籍档案材料各形成部门要严肃认真对待每一份档案材料的产生,并使其规范标准、要素完备,保证其内容是每个毕业生各方面情况的真实记录,切不可随便更改记录内容。三要坚持集中统一管理和开发利用,明确由档案部门统一管理和提供利用,归口负责。档案部门要科学安全地保管好学籍档案,积极主动地开发利用学籍档案资源。同时应坚持档案利用原则,严守职业道德,维护档案的权威性和严肃性,确保学籍档案材料的公信力[1]65。
二、建立高校毕业生就业信息档案
高校毕业生就业信息档案是高校各类毕业生就业情况以及社会对各类毕业生需求、评价情况等的真实记录,它主要应包括:每年各层次毕业生就业情况名册、就业情况统计分析报表、毕业生就业政策、就业动态、就业情况反馈表、就业跟踪调查、社会各用人单位对本校毕业生的评价等。建立高校毕业生就业信息档案,是适应市场经济体制下高校人才培养与毕业生就业的现实需要。如教育主管部门与各高校根据就业情况统计与分析档案,合理调整学科结构与新的专业设置以及具体的培养方案,使培养出来的学生更适合社会的实际需要。同时也有利于主管部门与校方制定合理的就业政策和有效指导就业,完善就业咨询服务体系,降低毕业生择业和社会选录人才的成本,提高培养人才和人才资源配置的效率。对于广大学生,则可以通过毕业就业信息档案随时了解就业动态,熟悉就业政策与形势,了解社会对人才的需求情况,努力把自己培养成适应社会需要的人,并确立合理的就业期望值与正确的就业态度,学有所用,毕业后顺利找到实现人生价值的社会舞台。
建立毕业生就业信息档案,首先要提高建档的认识。不仅高校档案工作部门、毕业生就业指导部门要切实做好毕业生就业信息档案的收集、整理、保管等工作,而且学校其它相关部门也要积极支持配合。其次要尽量做到全面性、及时性与准确性。毕业生就业信息文件材料既有学校形成产生的,也有外来的,凡对学校毕业生就业具有使用价值的文件材料都应收集归档[2]19。一般来说,高校毕业生就业指导部门是毕业生就业信息文件材料的主要源头,无论是毕业生就业的方针政策,还是社会人才需求动态等材料都汇集于此。必须充分利用高校毕业生就业网信息资源,并实行就业信息档案的现代化管理与开发利用。高校档案部门要把建立毕业生就业信息档案作为直接服务学校人才培养和毕业生就业的重要途径,不仅要及时收集保管好这些档案,更要积极主动地开发利用,以多种形式为学校有关部门和广大毕业生提供有效服务。
三、建立高校学生诚信档案
改革开放以来,一些消极因素影响人们的思想观念、价值取向和行为方式。人们强调与追求个人利益的完全实现,以致部分人背离传统道德,出现信仰、诚信危机等。而所有这些,也对高校学生产生影响,在他们身上突出表现为诚信缺失,这已成为对当代大学生进行思想道德教育的重点。而建立大学生诚信档案,是实施大学生思想道德教育和品德素质培养的有效途径,具有重要的现实意义。一方面,当代大学生在学习考试、毕业论文撰写、学杂费缴纳、助学贷款偿还、人际交往、就业求职等多方面存在诚信缺失现象。另一方面,我国实行市场经济、依法治国、建设和谐社会以及国际化等都需要有一个诚信的社会体系、需要建设诚信社会。
大学生诚信档案主要应包括:个人资料,诚信记录、诚信承诺书等。诚信记录是大学生诚信档案的主要内容,记录每一个学生大学期间学习上、经济上、人际交往、就业等方面的诚信与否。而诚信承诺书作为每个学生在校期间践行诚信的承诺,促使每个学生强制自己诚实守信。建立大学生诚信档案,可有效约束和规范大学生的不诚信行为,起到抑恶扬善的作用,让诚信者的权益得到保障,让不诚信者付出应有的代价、受到惩罚。高校还应充分利用诚信档案,发挥其作用,如在学生评优、评奖、入党和毕业鉴定时,必须参考本人的诚信档案;在学生毕业就业时,提供给用人单位,作为考察、选拔、使用毕业生的重要依据之一,并将其作为毕业生进入社会建立个人信用体系的基础[3]52。建立大学生诚信档案应作为一项全校性、常规性的工作,学校及各相关职能部门与教学院系要从教育培养学生的角度重视这项工作的开展。大学生诚信档案的建立与实施贯穿于每个学生的在校阶段,并作为大学生的思想道德教育、素质培养重要内容,在每级新生入学后,与学籍登记表(卡)同时建立,实行一人一档,与其学号对应编号。由学生所在院系负责,各学生班辅导员具体组织实施。学校档案部门要积极推动该项工作的落实,制订相关规章制度,并在新生入学时深入各院系督促和指导建档,平时则经常检查建档实施情况,及时协调解决建档过程中的问题。当学生毕业时,应将其作为全面反映毕业生情况学籍档案的一部分收集归档,集中统一保管与提供利用。
四、寄存、代管部分毕业生个人档案
高校毕业生个人档案是高校各层次毕业生在校学习履历和学习基本情况的真实记录,是毕业生个人人事档案的组成部分,为毕业生踏入社会的“准入证”。在我国的现行制度下,它是毕业生就业及其今后各级组织人事部门考核、选拔、任用的主要依据,关系到所有者就业安排、转正定级、工龄计算、职称评定申报、养老保险及职务升迁等切身利益。一般来说,毕业生就业后,必须将其转入所在单位的人事管理部门,据此落实以上各项待遇。在高校毕业生就业社会化、市场化的今天,由于毕业生选择的多样性和自主性,部分毕业生暂不能实现就业,或就业于个体、民营等无人事档案管理权限和不要毕业生个人档案的企事业单位,或者个人创业、出国深造、移民等,导致这部分毕业生个人无法落实接收单位。而个人档案的传统机密性与严肃性,使它不能由毕业生本人自我保管;如果转往相关的地方人才交流中心,其较高的管理费用对于刚毕业的学生来说难以承担,以致滞留甚至放弃毕业生个人档案的现象越来越多。但这部分毕业生个人档案的暂时滞留、弃用,并不等于这些毕业生以后就不需要,可以销毁[4]33。因此,高校档案部门代管、寄存这些毕业生的个人档案,是解决这一问题的有效途径。
高校作为教育培养人才的机构,对于自己培养的学生即使离开了,学校也还有关心他们、维护其合法权益、为其提供服务的义务,同时,这也是高校服务社会的需要。为此,高校档案部门不仅要代管寄存部分毕业生的个人档案,确保其安全,还应该保障这些个人档案在代管、寄存期间的效能。应由高校主管部门与政府组织人事部门研究协商,使高校档案部门代管寄存的本校毕业生个人档案,同样具有各级人才交流中心保管个人档案的同等效能。
参考文献
[1]王键.关于建立与管理高校学生档案的思考[J].大众科技,2006(2):65-67
[2]周英俊.试论如何加强高校学生档案管理工作[J].兰台世界,2005(10):19-22.
[3]庞晋伟.加强高校学生档案工作的几点思考[J].档案与建设,2007(2):52-54.
[4]陈淑英.大学毕业生档案在就业中的媒介作用[J].档案,2009(6):33-34.
【关键词】毕业生档案;就业;作用
随着高等教育事业的发展及高校毕业生就业的社会化、市场化,每年数以百万计的高校毕业生要通过市场实现就业,这给高校档案工作带来了新的机遇与挑战。高校档案部门除要认真履行职责,切实做好毕业生学籍档案建设之外,更要对其积极开发利用,随时为毕业生在就业过程中提供所需要的多方面服务。
一、学籍档案建设与利用
学籍档案作为高校教学档案的重要组成部分,是高校档案资源建设的重点,也是高校馆藏档案中最有价值、利用率最高的档案之一。学籍档案是每个学生从录取入学到毕业离校全面情况的真实记录。它主要包括三个方面的材料:即反映入校情况的新生录取名册、新生入学登记表(或学籍卡)、新生名册等;反映在校情况的学习成绩总表、各种奖惩情况登记表、社会实践活动情况等材料;反映毕业生毕业情况的毕业实习、毕业生论文、学位申报材料、毕业证、学位证申报发放名册等材料。而对于那些能够体现每个毕业生个性、特长、能力的相关档案材料,也应纳入学籍档案的建设管理范围。
随着高校办学规模的扩大和人才培养形式的多样化,以及教学改革,使学籍档案数量大幅度增加,其学籍档案资源建设与管理的难度加大。而高校毕业生就业的多样性或继续深造、出国留学、移民以及目前社会上假学历文凭泛滥等情况的存在,导致高校学籍档案利用需求的成倍增加,高校学籍档案的利用成为目前高校档案利用的重点、热点。因此,高校档案部门必须认真抓好学籍档案资源的建设与管理,努力满足社会和广大毕业生对学籍档案的利用需求,创新服务机制,拓宽服务领域,不断提高学籍档案利用的服务水平。同时还需要学籍档案材料形成的各部门和档案部门共同努力。一要确保学籍档案的完整齐全。既要努力做到各类学生档案的完整齐全,保证每个学生都有相应的档案记录,又要尽量做到每个学生各阶段、各类档案材料的完整齐全,使学籍档案成系统,能全面反映学生的学习、生活等情况。二要确保每份学籍档案材料的真实准确。学籍档案材料各形成部门要严肃认真对待每一份档案材料的产生,并使其规范标准、要素完备,保证其内容是每个毕业生各方面情况的真实记录,切不可随便更改记录内容。三要坚持集中统一管理和开发利用,明确由档案部门统一管理和提供利用,归口负责。档案部门要科学安全地保管好学籍档案,积极主动地开发利用学籍档案资源。同时应坚持档案利用原则,严守职业道德,维护档案的权威性和严肃性,确保学籍档案材料的公信力[1]65。
二、建立高校毕业生就业信息档案
高校毕业生就业信息档案是高校各类毕业生就业情况以及社会对各类毕业生需求、评价情况等的真实记录,它主要应包括:每年各层次毕业生就业情况名册、就业情况统计分析报表、毕业生就业政策、就业动态、就业情况反馈表、就业跟踪调查、社会各用人单位对本校毕业生的评价等。建立高校毕业生就业信息档案,是适应市场经济体制下高校人才培养与毕业生就业的现实需要。如教育主管部门与各高校根据就业情况统计与分析档案,合理调整学科结构与新的专业设置以及具体的培养方案,使培养出来的学生更适合社会的实际需要。同时也有利于主管部门与校方制定合理的就业政策和有效指导就业,完善就业咨询服务体系,降低毕业生择业和社会选录人才的成本,提高培养人才和人才资源配置的效率。对于广大学生,则可以通过毕业就业信息档案随时了解就业动态,熟悉就业政策与形势,了解社会对人才的需求情况,努力把自己培养成适应社会需要的人,并确立合理的就业期望值与正确的就业态度,学有所用,毕业后顺利找到实现人生价值的社会舞台。
建立毕业生就业信息档案,首先要提高建档的认识。不仅高校档案工作部门、毕业生就业指导部门要切实做好毕业生就业信息档案的收集、整理、保管等工作,而且学校其它相关部门也要积极支持配合。其次要尽量做到全面性、及时性与准确性。毕业生就业信息文件材料既有学校形成产生的,也有外来的,凡对学校毕业生就业具有使用价值的文件材料都应收集归档[2]19。一般来说,高校毕业生就业指导部门是毕业生就业信息文件材料的主要源头,无论是毕业生就业的方针政策,还是社会人才需求动态等材料都汇集于此。必须充分利用高校毕业生就业网信息资源,并实行就业信息档案的现代化管理与开发利用。高校档案部门要把建立毕业生就业信息档案作为直接服务学校人才培养和毕业生就业的重要途径,不仅要及时收集保管好这些档案,更要积极主动地开发利用,以多种形式为学校有关部门和广大毕业生提供有效服务。
三、建立高校学生诚信档案
改革开放以来,一些消极因素影响人们的思想观念、价值取向和行为方式。人们强调与追求个人利益的完全实现,以致部分人背离传统道德,出现信仰、诚信危机等。而所有这些,也对高校学生产生影响,在他们身上突出表现为诚信缺失,这已成为对当代大学生进行思想道德教育的重点。而建立大学生诚信档案,是实施大学生思想道德教育和品德素质培养的有效途径,具有重要的现实意义。一方面,当代大学生在学习考试、毕业论文撰写、学杂费缴纳、助学贷款偿还、人际交往、就业求职等多方面存在诚信缺失现象。另一方面,我国实行市场经济、依法治国、建设和谐社会以及国际化等都需要有一个诚信的社会体系、需要建设诚信社会。
大学生诚信档案主要应包括:个人资料,诚信记录、诚信承诺书等。诚信记录是大学生诚信档案的主要内容,记录每一个学生大学期间学习上、经济上、人际交往、就业等方面的诚信与否。而诚信承诺书作为每个学生在校期间践行诚信的承诺,促使每个学生强制自己诚实守信。建立大学生诚信档案,可有效约束和规范大学生的不诚信行为,起到抑恶扬善的作用,让诚信者的权益得到保障,让不诚信者付出应有的代价、受到惩罚。高校还应充分利用诚信档案,发挥其作用,如在学生评优、评奖、入党和毕业鉴定时,必须参考本人的诚信档案;在学生毕业就业时,提供给用人单位,作为考察、选拔、使用毕业生的重要依据之一,并将其作为毕业生进入社会建立个人信用体系的基础[3]52。建立大学生诚信档案应作为一项全校性、常规性的工作,学校及各相关职能部门与教学院系要从教育培养学生的角度重视这项工作的开展。大学生诚信档案的建立与实施贯穿于每个学生的在校阶段,并作为大学生的思想道德教育、素质培养重要内容,在每级新生入学后,与学籍登记表(卡)同时建立,实行一人一档,与其学号对应编号。由学生所在院系负责,各学生班辅导员具体组织实施。学校档案部门要积极推动该项工作的落实,制订相关规章制度,并在新生入学时深入各院系督促和指导建档,平时则经常检查建档实施情况,及时协调解决建档过程中的问题。当学生毕业时,应将其作为全面反映毕业生情况学籍档案的一部分收集归档,集中统一保管与提供利用。
四、寄存、代管部分毕业生个人档案
高校毕业生个人档案是高校各层次毕业生在校学习履历和学习基本情况的真实记录,是毕业生个人人事档案的组成部分,为毕业生踏入社会的“准入证”。在我国的现行制度下,它是毕业生就业及其今后各级组织人事部门考核、选拔、任用的主要依据,关系到所有者就业安排、转正定级、工龄计算、职称评定申报、养老保险及职务升迁等切身利益。一般来说,毕业生就业后,必须将其转入所在单位的人事管理部门,据此落实以上各项待遇。在高校毕业生就业社会化、市场化的今天,由于毕业生选择的多样性和自主性,部分毕业生暂不能实现就业,或就业于个体、民营等无人事档案管理权限和不要毕业生个人档案的企事业单位,或者个人创业、出国深造、移民等,导致这部分毕业生个人无法落实接收单位。而个人档案的传统机密性与严肃性,使它不能由毕业生本人自我保管;如果转往相关的地方人才交流中心,其较高的管理费用对于刚毕业的学生来说难以承担,以致滞留甚至放弃毕业生个人档案的现象越来越多。但这部分毕业生个人档案的暂时滞留、弃用,并不等于这些毕业生以后就不需要,可以销毁[4]33。因此,高校档案部门代管、寄存这些毕业生的个人档案,是解决这一问题的有效途径。
高校作为教育培养人才的机构,对于自己培养的学生即使离开了,学校也还有关心他们、维护其合法权益、为其提供服务的义务,同时,这也是高校服务社会的需要。为此,高校档案部门不仅要代管寄存部分毕业生的个人档案,确保其安全,还应该保障这些个人档案在代管、寄存期间的效能。应由高校主管部门与政府组织人事部门研究协商,使高校档案部门代管寄存的本校毕业生个人档案,同样具有各级人才交流中心保管个人档案的同等效能。
参考文献
[1]王键.关于建立与管理高校学生档案的思考[J].大众科技,2006(2):65-67
[2]周英俊.试论如何加强高校学生档案管理工作[J].兰台世界,2005(10):19-22.
[3]庞晋伟.加强高校学生档案工作的几点思考[J].档案与建设,2007(2):52-54.
[4]陈淑英.大学毕业生档案在就业中的媒介作用[J].档案,2009(6):33-34.