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“最多跑一次”改革,为了提高行政主体办事效率、减轻行政相对人负担,鲜有法学上的探讨.首先对改革进行法理分析,从法律基础来看,改革具有宪法依据、基本法律依据和其他法的依据;梳理法治与改革的关系,分析改革历程和相关立法的更新,多层级立法能够与改革的推进保持良性关系;从域外法律思想、中国特色社会主义制度来看,提高自身的行政效率是行政主体的永恒义务.其次从大数据治理和法律法规健全两个方面进行制度设计.