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完善人民代表大会制度是我国政治体制改革的重要内容，但人民代表大会制度完善的理论研究并未形成较为科学而成熟的解证框架。严格而言，完善的人民代表大会制度既应符合我国社会民主化对政治发展的内在要求，也应符合以代议制为轴心的宪政民主的基本规律。基于民主宪政体制关于代议机关权力之正当性和有限性的普遍诉求，从赋权与限权两个角度，可对人民代表大会制度的完善作出新的探讨。