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[摘 要] 社会发展要求中国的高等职业教育走创新发展之道路。分析了高职院校创新发展的紧迫性，创新发展理论体系，构建市场引领的人才培养模式，建立联合办学机制，统筹地方高职院校办学结构，宏观调控专业方向和专业设置，强化教学质量监督管理。
[关 键 词] 创新发展；市场引领；法律法规；劳动力素质
[中图分类号] G710 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）07-0084-01
高等职业教育在我国经济发展和社会进步中起到关键的作用。然而，由于受传统的高职教育思想的影响，我国高等职业教育在人才培养模式、专业设置与建设和教学质量保障机制的确立等方面步入困境。近日，教育部印发了《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》，“将创新发展置于前所未有的高度”，未来三年高职教育创新发展刻不容缓。
一、创新发展的含义
（一）含义
“创新”理论由美籍奥地利经济学家J.A.熊彼德提出并系统化，即综合运用已有的知识，提出新观点、新方法，开创出一个崭新的局面。高职教育的创新发展要求我们打破陈规，突破框框，以不同以往任何形式的教育思想和理念，创造出新的教育途径和模式。
（二）意义
人类历史就是一个不断创新发展的过程，创新是一个民族进步的灵魂，没有创新能力总是步人后尘，没有创新就没有人类的进步和未来。高职教育只有创新改革，实现理论创新、理念突破、内涵延展，才能发展壮大，才能整体提高劳动力素质，才能更好地为社会经济服务。
二、创新发展的紧迫性
（一）提高劳动者整体素质
随着经济竞争的日益加剧，中国迫切需要有技术含量的技能型劳动者。时代要求我们加快培养高素质技能型人才，提高劳动者整体素质，使我国的劳动者具备理论知识、生产技能和职业素质，并能较快地适应技术更新和新产品开发。
（二）整合旧的办学格局
中国高职教育“社会认可度不高、培养目标不明确、缺乏办学特色、投入不足、人才培养同质化程度较高”，人才培养与市场需求严重脱节，严重制约中国经济的进一步发展，现代高职教育要创新高职教育理论体系，形成以市场为中心的人才培养理念，建立联合管理的办学机制，统筹地方高职院校办学结构，宏观调控专业方向和专业设置，优化课程开发和建设，强化教学质量监督管理，设置科学的质量考核评价体系。
三、创新发展的新思路
（一）形成市场引领的办学思路
1.设立由地方政府、行业、企业和学校组成的“行业教育委员会”。重点负责学校的教育事项，审批学院的设立或撤销，确立办学思想和运行模式，设置专业方向并制定专业，开发专业课程和公共课程体系。同时，协助制定学校一系列规章制度和重大的方针政策，保证学校履行正常的教育教学工作。
2.逐步优化高职院校和专业结构。地方政府应围绕地方经济特色，在“行业教育委员会”的作用下抓统筹，宏观调控各学校的服务领域和办学模式，逐步优化各院校的管理结构和专业方向。严格把控专业的设置，使学校的专业紧紧围绕院校的特色，专业设置和课程开发与企业对接。
3.设立有效的质量监督机制。设立由政府、“受质量管理专门培训的教育专家、教育行政人员、企业人员”的教育质量考评委员会，创新改革课程考核标准和毕业考核模式，瞄准企业评价标准设计课程考核标准，提高“考核标准的市场适应性”。学生最后的毕业质量把关由“工商协会组织的考试来完成”。
（二）建立扶持高职教育发展的政策法规
1.推行岗位准入制度并立法，对于不守法的企业予以严惩，同时提高职工工资收入和福利待遇，提供职工技能培训和专业进修机会，以此为基础开设证书考试和技能等级考试，促进职工技能提高和更新。“建立一套完整的普职等值转化的体系”，提倡设置高职教育学历学位制度。
2.改革创新教育制度，政府通过增加对高职院校建设的资金投入，减免高职生学费，适当补助生活费，多开设各类奖学金和助学金，以吸收学生数量和质量。尝试交叉式教学改革，动员高职生升本，本科生高职。在工资、福利和职称等方面普高与职高地位相等，使整个社会形成新的同质化价值。
四、结语
现代高职教育必须具有开拓创新精神，积极探索新理论和新思想，开辟新途径。高职教育必须坚持“行业教育委员会”管理，建立质量评价体系，打破课堂教学常规，树立服务、就业、市场、技能为一体的思想理念，走出一条现代高职教育发展的新道路。
参考文献：
[1]刘红.落细落小落实 实现创新发展[J].中国职业技术教育，2016（1）.
[2]何剑波，王珍.高等职业教育与区域经济协同发展问题研究[J].成人教育，2016（1）.
[3]黄令.德国职业教育质量保障体系的认识和启示[J].宁波广播电视大学学报，2012.
[4]张海容.德国职业教育对我院高职教育课程考核模式的启示[J].北京劳动保障职业学院学报，2010（4）.
[关 键 词] 创新发展；市场引领；法律法规；劳动力素质
[中图分类号] G710 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）07-0084-01
高等职业教育在我国经济发展和社会进步中起到关键的作用。然而，由于受传统的高职教育思想的影响，我国高等职业教育在人才培养模式、专业设置与建设和教学质量保障机制的确立等方面步入困境。近日，教育部印发了《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》，“将创新发展置于前所未有的高度”，未来三年高职教育创新发展刻不容缓。
一、创新发展的含义
（一）含义
“创新”理论由美籍奥地利经济学家J.A.熊彼德提出并系统化，即综合运用已有的知识，提出新观点、新方法，开创出一个崭新的局面。高职教育的创新发展要求我们打破陈规，突破框框，以不同以往任何形式的教育思想和理念，创造出新的教育途径和模式。
（二）意义
人类历史就是一个不断创新发展的过程，创新是一个民族进步的灵魂，没有创新能力总是步人后尘，没有创新就没有人类的进步和未来。高职教育只有创新改革，实现理论创新、理念突破、内涵延展，才能发展壮大，才能整体提高劳动力素质，才能更好地为社会经济服务。
二、创新发展的紧迫性
（一）提高劳动者整体素质
随着经济竞争的日益加剧，中国迫切需要有技术含量的技能型劳动者。时代要求我们加快培养高素质技能型人才，提高劳动者整体素质，使我国的劳动者具备理论知识、生产技能和职业素质，并能较快地适应技术更新和新产品开发。
（二）整合旧的办学格局
中国高职教育“社会认可度不高、培养目标不明确、缺乏办学特色、投入不足、人才培养同质化程度较高”，人才培养与市场需求严重脱节，严重制约中国经济的进一步发展，现代高职教育要创新高职教育理论体系，形成以市场为中心的人才培养理念，建立联合管理的办学机制，统筹地方高职院校办学结构，宏观调控专业方向和专业设置，优化课程开发和建设，强化教学质量监督管理，设置科学的质量考核评价体系。
三、创新发展的新思路
（一）形成市场引领的办学思路
1.设立由地方政府、行业、企业和学校组成的“行业教育委员会”。重点负责学校的教育事项，审批学院的设立或撤销，确立办学思想和运行模式，设置专业方向并制定专业，开发专业课程和公共课程体系。同时，协助制定学校一系列规章制度和重大的方针政策，保证学校履行正常的教育教学工作。
2.逐步优化高职院校和专业结构。地方政府应围绕地方经济特色，在“行业教育委员会”的作用下抓统筹，宏观调控各学校的服务领域和办学模式，逐步优化各院校的管理结构和专业方向。严格把控专业的设置，使学校的专业紧紧围绕院校的特色，专业设置和课程开发与企业对接。
3.设立有效的质量监督机制。设立由政府、“受质量管理专门培训的教育专家、教育行政人员、企业人员”的教育质量考评委员会，创新改革课程考核标准和毕业考核模式，瞄准企业评价标准设计课程考核标准，提高“考核标准的市场适应性”。学生最后的毕业质量把关由“工商协会组织的考试来完成”。
（二）建立扶持高职教育发展的政策法规
1.推行岗位准入制度并立法，对于不守法的企业予以严惩，同时提高职工工资收入和福利待遇，提供职工技能培训和专业进修机会，以此为基础开设证书考试和技能等级考试，促进职工技能提高和更新。“建立一套完整的普职等值转化的体系”，提倡设置高职教育学历学位制度。
2.改革创新教育制度，政府通过增加对高职院校建设的资金投入，减免高职生学费，适当补助生活费，多开设各类奖学金和助学金，以吸收学生数量和质量。尝试交叉式教学改革，动员高职生升本，本科生高职。在工资、福利和职称等方面普高与职高地位相等，使整个社会形成新的同质化价值。
四、结语
现代高职教育必须具有开拓创新精神，积极探索新理论和新思想，开辟新途径。高职教育必须坚持“行业教育委员会”管理，建立质量评价体系，打破课堂教学常规，树立服务、就业、市场、技能为一体的思想理念，走出一条现代高职教育发展的新道路。
参考文献：
[1]刘红.落细落小落实 实现创新发展[J].中国职业技术教育，2016（1）.
[2]何剑波，王珍.高等职业教育与区域经济协同发展问题研究[J].成人教育，2016（1）.
[3]黄令.德国职业教育质量保障体系的认识和启示[J].宁波广播电视大学学报，2012.
[4]张海容.德国职业教育对我院高职教育课程考核模式的启示[J].北京劳动保障职业学院学报，2010（4）.