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中国是一个发展中国家，尽管近些年来中国无论是政治经济领域，还是在提高人们生活质量上都取得了很大的成绩，但是跟国外发达国家相比，中国的整体发展水平还需要极大的提高，尤其是在涉及到民生的水利工程建设，这不仅关系到人们的生活质量，而且还涉及到了对珍贵水资源合理利用的程度，关系到中国未来的发展方向，是构建和谐社会的根本要求，是深入贯彻和落实科学发展观的要求，是以人为本的根本要求。