【摘 要】
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论文首先辨析"公有"与"共有"、"公有制"与"股份制"、"合作经济"等概念的关系,并将其作为研究的起点和理论依据。为解决农村集体土地所有权主体虚化的问题,提出农地改革新思维
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论文首先辨析"公有"与"共有"、"公有制"与"股份制"、"合作经济"等概念的关系,并将其作为研究的起点和理论依据。为解决农村集体土地所有权主体虚化的问题,提出农地改革新思维,主要包括将乡镇集体所有的土地国有化,村集体土地中的农用土地落实"队为基础",实行农地股份共有制。以股份形式将农地产权份额化,让农民成为土地共有权的现实所有者。农民耕种的农用土地没有私有化,也没有国有化,而是均等公平的联合共有,并由农村土地股份合作社作为农村集体土地产权主体。农地股份共有制是集体经济,也具有公有制经济的形式。农地股份共有制不是传统的承包权股份化,更有利于推动"三权分置"。这也许是农村土地制度改革的新道路。
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