【摘 要】
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环境问题产生的主要原因是“市场失灵”和“政府失灵”。“政府失灵”的主要表现是环境管理体制存在弊端，如管理机构设置不尽科学、缺乏综合协调机制、管理模式单一、公众参与
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环境问题产生的主要原因是“市场失灵”和“政府失灵”。“政府失灵”的主要表现是环境管理体制存在弊端，如管理机构设置不尽科学、缺乏综合协调机制、管理模式单一、公众参与缺失等，为此，必须创新环境管理体制与制度。现代环境管理体制应该能够实现环境保护的统一决策和统一监督，实现部门之间良好的分工与协作，应该建立有效的协调机制和多元化的管理模式，应该能够在国家管理的基础上引入公众参与的力量。
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