【摘 要】
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问:您亲自参与了江苏省的“十一五”规划的编制,您认为“十一五”规划突出体现了哪几个特点?rn党的十六届三中全会明确指出,我国的社会主义市场经济体制初步建立,正在形成完
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问:您亲自参与了江苏省的“十一五”规划的编制,您认为“十一五”规划突出体现了哪几个特点?rn党的十六届三中全会明确指出,我国的社会主义市场经济体制初步建立,正在形成完善的社会主义市场经济体制.“十一五”规划是我国首次将五年计划变为五年规划,虽然一字之差,但从中充分反映了我国经济体制、发展理念、政府职能等方面的重大变革.与过去五年计划相比,江苏省的“十一五”规划突出体现了七个方面的转变:1、在理念上,由过去的以物为本转向以人为本,更加关注人的全面发展,体现社会公平;2、在视野上,从过去注重国内、省内平衡,转向全球配置资源,体现全球视野和国际眼光;3、在内容上,由过去注重提出战略口号转向突出体现战略思维,重点解决影响全省经济社会发展的一些重大问题;4、在方法上,由过去规划行业、领域发展,转向规划行业、领域与空间布局,重视人口、经济、资源和环境在空间上的有效配置和均衡发展;5、在功能上,由过去强调指导性转向指导性与约束性并重,确定了预期性和约束性的规划目标;6、在形式上,由过去的共性过强、个性不足、表现形式单一,转向特色鲜明、彰显个性、图文并茂,规划更直观、更丰富、更科学;7、在方式上,由过去的重编制轻实施,转向建立完善的规划实施机制和以发展规划为依据的绩效考核制度,形成落实规划的制度保障.
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