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当前资本经营为大量企业所关注和实施，但其要按市场规律全面发展却面临着诸多外部环境和内在条件方面的限制。在外部环境方面资本市场发育不良．社会保障体系尚未建立，缺乏必要的金融工具和中介机构以及政府的干预等均成为发展企业资本经营的制约因素；而从企业自身条件来看，也存在产权不明晰、缺乏资本经营代理人和资本金缺乏等问题。