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本文把执政党的执政能力建设过程看作是"以公共政策为纽带的执政党和执政党领导下的政府与执政环境之间的互构、互动过程",试图把"提升构建社会主义和谐社会能力"的五个方面转化为五个公共政策领域.文章认为,中国共产党提升"构建社会主义和谐社会的能力"建设必须通过"地方治理"意义上的地方党委和地方政府的具体施政来实现.本文还论述了公共政策分析的"中国化"和中国公共政策实践的不足问题.