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【摘要】本文就山西省农业生产资料公司面对激烈的市场竞争，如何加强网络建设，增强企业财务职能，以提升企业竞争能力，使一家集体老企业焕发出活力作了分析说明，以为同类企业提供借鉴。
山西省农业生产资料公司是山西省内最大的专业经营农业生产资料的流通企业，是中华全国供销合作社确认的重点龙头企业，是山西省商务厅确认的流通重点企业。目前，省公司资产3.5亿元，仓储面积25万平方米，在全省设有50个销售公司，实行开库直供、农资代理员送肥上门及连锁经营机制，全方位开展终端销售、零距离服务。年销售化肥100万吨、经营规模10亿元，每年承担国家和省级储备化肥11万吨，为确保市场供应、平抑市场价格、打击假冒伪劣农资商品做出了贡献，成为山西农资市场的主力军。
在整个农资行业由计划经济向市场经济的转型中，山西省农资公司及时改变观念、调整思路、勇于实践、大胆创新，紧紧围绕农资流通企业赖以生存的市场网络做文章。根据市场变化，先后研究制定了“上联工厂保货源、下联农民保市场、中联系统建网络”“四一五管理机制”“农资代理员制度”“终端销售、零距离服务”等一系列经营方针，通过公司上下的不懈努力，使省公司不仅牢牢站稳了市场，而且不断做强做大。同时，在财务管理上也逐步形成了适合自身发展的一套管理模式，提升了企业的竞争能力。
一、实行“四一五”经营管理机制，强化财务管理，促进网络建设
从1998年开始，省农资公司针对系统内无序竞争严重、互相削弱的现状，结合公司的战略规划，开始了网络建设工程。经过近８年的努力，相继成立了“运城销售分公司”“晋北销售分公司”“晋中销售分公司”等50个销售公司，并以销售公司为依托，在全省乡镇一级设立了农资销售站130个、连锁代理站（店）500个，聘用农资代理员2160名，使省公司的网络建设遍布城镇乡村，让农民能及时买到质优价廉的放心肥。但如何管理好庞大的网络机构，有效利用好资源、资金成为省公司面临的重要任务。为此省公司适时制定了“四一五”管理机制，即省公司资产执行专人、专账、专户、专库管理；一套资金封闭运行，统一配送、统一销售、统一价格、统一管理、统一核算；对业务公司、办事处等资源单位违反农资配送规定，擅自调配农资商品，一律视同资产流失，追究经理（主任）的直接经济责任和法律责任；各销售分公司、联销服务中心须坚持一套资金封闭运行，销售货款必须进入“专户”；专户资金月末存款余额超过5万元以上的，要及时返还各资源单位。多年来规范经营管理，有效地解决了账外经营、体外循环的问题，确保了资产保值增值、资金安全有效。
二、牵住财务“牛鼻子”，不断完善财务制度，确保销售网络健康发展
省农资公司在财务运行中严格执行《会计法》《企业会计制度》以及税法有关规定，确保经济业务真实合法。同时，不断完善内部财务管理制度，明确岗位责任，加强员工自觉遵守财务制度的意识，使财务工作做到健全、规范。针对销售分公司的财务工作制定了《山西省农资销售分公司财务管理办法》，详细制定了资金管理、固定资产管理、流动资产管理、销售及货款回笼管理、成本费用管理等八项财务管理制度，明确了销售公司的权限和责任。同时紧紧围绕“四一五”管理机制，给予具体的操作指导。比如在销售及货款回笼管理上就明确规定：第一，商品销售时，业务部门应开据相应的销售发票（对先开据小票后开据大票的销售业务，大票后面必须附注小票，大小票有关销售数量、销售单位、销售金额必须核对相符），财务审核无误后，盖章生效。业务部门应按所经营的商品分别设立销售账，每月末与财务、保管核对账务，做到账账相符、账实相符。第二，配送商品的销售价格必须按省公司的统一定价执行，不得随意抬价压价，如遇市场变化需要变更价格，必须由联络员清点库存、核实数量，并报省公司有关部门及经理批准后方可变更价格。诸如此类的规定还有很多，由于牵住财务“牛鼻子”，制定了具体规范的制度，使得销售公司做到了有章可循、有章必循，为销售网络的进一步完善奠定了基础。
三、加强财务监督职能，巩固企业网络建设成果
对省公司这样一个主要依托网络销售，下辖分公司覆盖面广、地点分散的流通企业，财务监督工作是非常必要的。为此，公司专门设立了“企业管理部”负责日常监督工作，并在一些大的分公司派驻一名联络员，全面负责协调分公司和省公司之间的业务往来，并负责监督分公司的全面工作，直接对省公司负责。同时，主要通过制定严格的财务监督制度，有力地促进销售公司会计行为规范化，巩固来之不易的网络建设成果。多年来，除了日常财务监督外，重点在资产、资金、售价、费用等几方面进行监督。首先，对销售分公司经理、会计、职工全部实行个人经营风险金抵押、担保制，抵押金额根据职务及所承担的责任不同，每人5000元至50000元不等，使销售分公司内部形成有效的监督机制，人人对企业资产、资金负责。年末，省公司进行考核，在资产、资金保全的情况下，给予风险抵押人一定的经济奖励。其次，省公司对商品销售价格、费用开支进行监督，如年初省公司根据销售公司费用开支实际情况，制定下一年度费用预算，把费用开支作为销售公司的考核标准之一。预算管理有效降低了费用支出，节约了成本，增加了效益。再次，省公司定期对销售公司进行清产核资，对分公司的业务经营及库存情况、货币资金、往来账款、经营差价、劳动用工等各个方面进行全面清查，并向公司领导层汇报，及时发现问题、解决问题，使监督工作积极、有效。
山西省农业生产资料公司是山西省内最大的专业经营农业生产资料的流通企业，是中华全国供销合作社确认的重点龙头企业，是山西省商务厅确认的流通重点企业。目前，省公司资产3.5亿元，仓储面积25万平方米，在全省设有50个销售公司，实行开库直供、农资代理员送肥上门及连锁经营机制，全方位开展终端销售、零距离服务。年销售化肥100万吨、经营规模10亿元，每年承担国家和省级储备化肥11万吨，为确保市场供应、平抑市场价格、打击假冒伪劣农资商品做出了贡献，成为山西农资市场的主力军。
在整个农资行业由计划经济向市场经济的转型中，山西省农资公司及时改变观念、调整思路、勇于实践、大胆创新，紧紧围绕农资流通企业赖以生存的市场网络做文章。根据市场变化，先后研究制定了“上联工厂保货源、下联农民保市场、中联系统建网络”“四一五管理机制”“农资代理员制度”“终端销售、零距离服务”等一系列经营方针，通过公司上下的不懈努力，使省公司不仅牢牢站稳了市场，而且不断做强做大。同时，在财务管理上也逐步形成了适合自身发展的一套管理模式，提升了企业的竞争能力。
一、实行“四一五”经营管理机制，强化财务管理，促进网络建设
从1998年开始，省农资公司针对系统内无序竞争严重、互相削弱的现状，结合公司的战略规划，开始了网络建设工程。经过近８年的努力，相继成立了“运城销售分公司”“晋北销售分公司”“晋中销售分公司”等50个销售公司，并以销售公司为依托，在全省乡镇一级设立了农资销售站130个、连锁代理站（店）500个，聘用农资代理员2160名，使省公司的网络建设遍布城镇乡村，让农民能及时买到质优价廉的放心肥。但如何管理好庞大的网络机构，有效利用好资源、资金成为省公司面临的重要任务。为此省公司适时制定了“四一五”管理机制，即省公司资产执行专人、专账、专户、专库管理；一套资金封闭运行，统一配送、统一销售、统一价格、统一管理、统一核算；对业务公司、办事处等资源单位违反农资配送规定，擅自调配农资商品，一律视同资产流失，追究经理（主任）的直接经济责任和法律责任；各销售分公司、联销服务中心须坚持一套资金封闭运行，销售货款必须进入“专户”；专户资金月末存款余额超过5万元以上的，要及时返还各资源单位。多年来规范经营管理，有效地解决了账外经营、体外循环的问题，确保了资产保值增值、资金安全有效。
二、牵住财务“牛鼻子”，不断完善财务制度，确保销售网络健康发展
省农资公司在财务运行中严格执行《会计法》《企业会计制度》以及税法有关规定，确保经济业务真实合法。同时，不断完善内部财务管理制度，明确岗位责任，加强员工自觉遵守财务制度的意识，使财务工作做到健全、规范。针对销售分公司的财务工作制定了《山西省农资销售分公司财务管理办法》，详细制定了资金管理、固定资产管理、流动资产管理、销售及货款回笼管理、成本费用管理等八项财务管理制度，明确了销售公司的权限和责任。同时紧紧围绕“四一五”管理机制，给予具体的操作指导。比如在销售及货款回笼管理上就明确规定：第一，商品销售时，业务部门应开据相应的销售发票（对先开据小票后开据大票的销售业务，大票后面必须附注小票，大小票有关销售数量、销售单位、销售金额必须核对相符），财务审核无误后，盖章生效。业务部门应按所经营的商品分别设立销售账，每月末与财务、保管核对账务，做到账账相符、账实相符。第二，配送商品的销售价格必须按省公司的统一定价执行，不得随意抬价压价，如遇市场变化需要变更价格，必须由联络员清点库存、核实数量，并报省公司有关部门及经理批准后方可变更价格。诸如此类的规定还有很多，由于牵住财务“牛鼻子”，制定了具体规范的制度，使得销售公司做到了有章可循、有章必循，为销售网络的进一步完善奠定了基础。
三、加强财务监督职能，巩固企业网络建设成果
对省公司这样一个主要依托网络销售，下辖分公司覆盖面广、地点分散的流通企业，财务监督工作是非常必要的。为此，公司专门设立了“企业管理部”负责日常监督工作，并在一些大的分公司派驻一名联络员，全面负责协调分公司和省公司之间的业务往来，并负责监督分公司的全面工作，直接对省公司负责。同时，主要通过制定严格的财务监督制度，有力地促进销售公司会计行为规范化，巩固来之不易的网络建设成果。多年来，除了日常财务监督外，重点在资产、资金、售价、费用等几方面进行监督。首先，对销售分公司经理、会计、职工全部实行个人经营风险金抵押、担保制，抵押金额根据职务及所承担的责任不同，每人5000元至50000元不等，使销售分公司内部形成有效的监督机制，人人对企业资产、资金负责。年末，省公司进行考核，在资产、资金保全的情况下，给予风险抵押人一定的经济奖励。其次，省公司对商品销售价格、费用开支进行监督，如年初省公司根据销售公司费用开支实际情况，制定下一年度费用预算，把费用开支作为销售公司的考核标准之一。预算管理有效降低了费用支出，节约了成本，增加了效益。再次，省公司定期对销售公司进行清产核资，对分公司的业务经营及库存情况、货币资金、往来账款、经营差价、劳动用工等各个方面进行全面清查，并向公司领导层汇报，及时发现问题、解决问题，使监督工作积极、有效。