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本文以黑龙江林口县、河北衡水市、山东聊城市、山东宁阳县四个地区的调查数据为依据,借鉴“迁移成本内生”理论与“预期收入”理论,对政府参与下的组织化劳务输出对农民外出就业的影响进行案例研究,分析政府参与的经济合理性、发挥的作用及参与改制等问题。研究表明:只有在特定的制度环境和社会环境下,政府的参与才有经济合理性,才能促进农民外出就业。通过研究还得出:政府的参与是短期性的“阶段”行为,不是无期限的一直参与发挥的是启动阶段“助推器”作用,而不是长期的“稳压器”作用。