浅谈工程造价常见问题的解决措施

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  摘要:对工程项目而言,项目的最终目的是经济效益最大化,而工程造价管理工作已成为工程项目的重要组成部分。工程造价管理工作是否科学、合理、有效,关系到工程项目的经营状况,对整个工程项目的盈亏有着直接的影响。现根据近几年的工作实践,就怎样才能较好地完成工程造价管理工作,实现项目利润最大化,对工程项目造价过程中将遇到的各种常见问题,以及如何避免预算工作对工程项目造价产生的不良影响,浅谈一下自己的看法。
  关键词:工程项目;工程造价;合同管理;过程控制;结算
  中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-0-01
  一、概述
  工程项目要搞好造价管理工作,首先要树立项目全员的成本理念,把工程的各项成本和工程造价结合起来使所有参加工程建设的管理人员都明确自己的责任与项目工程造价有着直接的联系,让大家认知工程各项成本的高低决定了工程造价的高低。当工程项目全员形成一种关注工程项目成本的习惯,就会在平时工作中产生积极的影响。
  二、做好工程造价工作的几点建议
  1.投标是造价管理的前提
  投标阶段的工程造价管理是不容忽视的,在投标报价过程中除了核算工程成本和计算利润等,还要考虑到报价应如何使用合理的策略和技巧,以达到既能中标又能盈利的目的。
  首先要认真地研究招标文件、充分了解其内容和要求。调查工程所在地的自然、经济和社会条件,虽然在现场勘查时有了一些了解,但应做更为深入细致的调查。因为投标环境的条件是工程施工的制约因素,必然影响工程造价,所以它是报价时必须考虑的。
  自然条件比较恶劣的地方施工往往会因为大风、大雨造成施工现场经常性的停电、停水造成工程成本提高,制约了工程进度以及造成了窝工。影响工程成本的另一因素是当地材料供应条件。包括砂石、钢材等材料的供应来源和价格,当地供应商的能力和价格,当地租赁机械的可能性和价格等。
  2.合同管理是造价管理的手段
  工程合同应当采取书面形式。因此,以口头方式或其它形式订立的工程合同不符合法律规定,是无效合同。合同履行时发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务,不按照合同约定履行义务的,依法承担违约责任。
  工程合同管理是合同当事人双方关心的核心问题。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款,是整个工程施工合同中的重要条款。
  分包工程在开工前,必须根据工程分包商的确定情况先签订工程分包合同、HSE协议和廉政协议,明确双方权利、责任和义务。严禁先施工,再审查分包商资格及签订合同的现象。在与分包单位签订的合同价款应控制在与业主签订的合同价款内,这也是控制项目工程造价的有效手段。
  3.过程控制是造价管理的核心
  3.1加强施工图纸的计算
  工程量是工程计价的基本数据和主要依据,工程计量是编制施工图预算的基础。计量正确与否,直接影响到工程造价的正确性。按图计算时,应严格按照图纸所标注的尺寸进行计算,不得任意加大或缩小、任意增加或减少,以免影响工程量计算的准确性。图纸中的项目要认真反复清查,不得漏项和重复计算。工程量计算规则是计算和确定各项消耗指标的基本依据,也是工程量计算的准绳。
  3.2申请工程进度款及审批分包单位进度付款
  已完工程量认真核算后及时向业主申请支付工程进度款,工程进度的进展是现场变化的形象说明,按照施工合同的约定进行计量和申请支付,及时将工程进度款审批到账,对工程有序进行提供有力保证。
  对分包单位进度应认真审核进度的合理性和完整性,对进度的实际情况进行严密的跟踪检查,要经常下现场核实施工进度的完成情况做到心中有数,这样对批复的分包进度能很好的控制,减少项目资金风险。
  3.3经营管理人员应与各部门人员紧密配合
  施工过程中,现场签证的发生较为广泛,技术部门应避免出现已发生工程量的增加未能与业主及时办理相关的手续,或因对定额内容不熟悉,所办理的签证内容不详细等,都会给结算工作带来很多麻烦。所以施工过程中经营人员应与技术人员多沟通探讨工程定额的内容,让技术人员能更全面的理解定额包含的内容。
  器材部门材料的出入库要依据预算人员提出的材料预算进行控制,避免浪费。采购价格要及时上报到经营部门,以便经营人员能够及时与业主沟通调整预算价差。
  项目施工机械费用在工程成本中的地位越来越重要,施工机械费与人工费成反比,机械费增加人工费相对减少,机械费减少人工费相对增加。现在的工程项目中机械作业越来越多,机械化水平也越来越高,机械费占的比重就越大。重点是在施工过程中大力提高机械的使用频率,减少机械台班的闲置,达到机械的最优配置和最佳使用效果。
  3.4结算管理是造价管理的关键
  (1)认真、仔细、详尽地研究合同、合同附件,以及各类文件的解释程序。弄清楚开工、竣工时间,最主要的是弄清楚实际工期与合同工期是否吻合。熟悉各种技术文件,包括施工竣工图、施工组织设计、施工方案、工程变更单。针对工程项目所签工程承包范围、合同类型、计价方法编制好工程结算书。
  (2)预算人员要多深入施工现场,了解整个工程的概况及措施内容的施工方案,到现场进行查看能让预算人员更加实质的了解到隐形的工程费用,在结算中有充足的现场数据。
  (3)目前工程项目普遍存在甲方结算滞后的问题应如何解决。结算前,要多与建设单位人员接触,了解、熟悉他们的审价程序及人员安排情况, 所做的结算要真实性强,符合业主的格式要求,做到真诚待人。给对方留下我们对结算是认真、细致、心中有数的好印象,会对后期结算打好人缘基础。在对接中要有自己的工作风格做到不卑不亢,坚持原则,据理力争,对一些少量存在的问题,也可做一些让步。把同业主的关系当作朋友关系来对待,这样给结算工作会带来很多方便之处,缩短项目结算周期。
  参考文献:
  [1]全国经济专业技术资格考试用书编写委员会.建筑经济专业知识与实务[M].中国人事出版社,2009.
  [2]中石化第五建设有限公司.内控制度.2009.
  [3]中国石油化工集团公司工程定额管理站.石油化工建设工程预算人员培训讲义.
  作者简介:周 菁(1982-),女,河北省沧州市吴桥县(籍贯),现职称:助理经济师,学历:本科。
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