[摘 要]农业是国民经济的基础，在我国现代化建设中具有重要的战略地位。长期以来，三农即农业、农村和农民问题一直成为困扰我国经济发展的瓶颈。 因此，解决三农问题，要有针对性，从实际出发，开出良方。要深化农村土地制度改革，加大农业产业结构调整力度，进行农村行政体制改革，加快非农业人口的转移和小城镇建设，建立对农村的“反哺”机制，在“三农”之外寻求新的突破，用市场法则解决农村剩余劳动力、土地流转、物流、信息和资金等问题。
　　[关键词]“三农”；土地；产业结构；市场
　　[中图分类号]F320．3 [文献标识码]A [文章编号]1673—291X(2005)01—0046—04