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自20世纪90年代末期以来,创新成为了我国政府变革的主要方式、手段与价值目标。但随着创新的不断发展和深入,以人走政息为代表的可持续性问题逐渐开始出现在创新实践之中,阻碍着创新的进一步前行。本文以制度伦理为视角分析了这一问题产生的原因,指出在当前语境下,地方政府已经在一定程度上具备了创新所需的客观制度保障,其在以＂领导个体偏好＂和＂社会民众需求＂为代表的创新导向选择过程中的伦理缺失是造成创新可持续性问题的根源所在。