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土地是我国国民经济最基本的物质资料，土地政策的合理制定事关我国的绎济命脉。我国有13亿人口，其中9亿是农民，党的事业最终落脚点也在9亿农民身上，所谓“三农”问题：土地是精髓，怎么强调它的重要性都不过分。在2004年的“两会”期间，对当前国民经济运行中的过热现象做过深刻剖析，最终得出：务必要加大国家宏观经济调控政策。特别是严把土地审批阀门和金融的信贷投放阀门。我们注意到对土地的协调运用开发已提到议事日程，但这似乎仅局限于城市建设发展用地与附近城郊结合部农用地之间，实质上更为深层次、大面积的土地改革、贯彻、制