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社会保障制度本应起到调节和缩小收入差距,维护社会公平的职能,但我国社会保障制度没有很好发挥这一再分配功能,在实际中还存在 "逆调节"的现象,扩大了居民之间的收入差距.我国社会保障制度的"逆调节"根源于社会保障制度自身的缺漏,尤其是城乡社会保障制度的巨大反差和不公.要消除社会保障的"逆调节",维护社会公平,必须通过改革构建以社会公平为首要价值取向的新型社会保障制度.