以创业 促就业

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  原州区听力残疾人刘峰,自幼喜欢美术,自主创业,手工泥塑小有名气;2015年毕业于大连民族学院的丁文浩,制作清真牛肉酱,月销3000瓶左右;张易镇农民刘会利,2008年开始在家乡种植中药材黄芪、党参、板蓝根等16种800亩,引领140多户农民加入合作社,中药材种植面积达到5600亩,亩收入过万元……从大学生自主创业到农村一村一品,固原市原州区创业、兴业蔚然成风。
  搭起就业桥
  原州区就业局局长马建国告诉记者:“原州区每月如期举办一次招聘会,为每一位渴望就业的人员架起连心桥。”从他的介绍中得知,为了给就业者穿针引线,原州区逐步加大对人力资源市场的硬件投入,在人力资源市场上,设立了信息发布区、岗位招聘区、政策咨询区、业务办理区,帮助解决就业困难人员和残疾人员就业,为用工单位和求职者双方搭建供需平台。还购置岗位招聘台、电子显示屏等,更好地为用工企业招聘提供服务。
  在搭建平台的同时,创新公共就业专项服务。2015年举办就业援助月、民营企业招聘周、高校毕业生招聘周等专场招聘会13场次,到各乡镇、街道办事处开展赶集招聘活动,发放宣传材料5万余份,参加招聘会的人数达到11500人次,邀请区内外用工企业128家,最终达成就业意向的有3819人。每月举办一次招聘活动,为下岗失业人员、农村富余劳动力、大中专院校毕业生、复转军人、残疾人和零就业家庭及各类求职者实现就业再就业提供优质服务。
  雪中送炭,争取资金扶持,发放灵活就业人员社会保险补贴。2015年为725名灵活就业人员发放社会保险补贴189.3万元。
  落实援企稳岗工作,对辖区36家申报的自治区、固原市、原州区属企业进行登记,主动协调发改局、人社局、财政局实地核查,为23家企业、2716名职工,发放补贴资金2110.97万元,援企稳岗资金全部兑付。截至目前,实现城镇新增就业2502人,完成任务105.6%;城镇失业人员再就业1000人,完成任务111.7%;就业困难人员就业301人,完成任务125.4%;高校毕业生当年总体就业率达到85%以上;登记失业率3.86%,对15家企业进行失业动态监测。
  拓宽就业路
  11月,虽说已到冬季,但原州区就业局的工作人员还在忙于安排世界银行贷款“农民工培训与就业”项目的实施。
  原州区世界银行贷款“农民工培训与就业”项目于2009年开始实施,项目资金70万美元,涉及装饰装修、木工、电焊工、机床加工、汽车起重工、计算机操作员6个培训工种,现已配备各类培训设备69类439台(件),截至目前,原州区利用世行项目资金及设备共举办职业技能培训班15期,培训学员653人,有中式烹调师、木工、汽车起重机驾驶员、装饰装修、电焊工、挖掘机驾驶员、装载机驾驶员班,培训后实现就业581人;举办公共就业管理人员培训班4期,培训人员 808人次。通过培训,提升了各类劳动者职业技能素质,为实现更高质量的就业发挥了积极作用。
  让中介组织和劳务经纪人牵线搭桥,实现劳动力的有序转移就业。几年来,原州区对优秀中介组织和劳务经纪人进行培训提升、奖励兑现,促进劳务中介组织和经纪人队伍更好地发挥作用,打造劳动力转移就业向市场化运作转变的新格局。
  走出去,天地更宽。加强区内外劳务基地建设,进一步巩固福建、京津唐、新疆和内蒙古、长三角和珠三角、宁东及沿黄城市带“五大板块”转移就业基地,把加大转移就业同建立稳固的劳务基地有机地结合起来,以基地建设为龙头,促进稳定转移就业,已在务工人员比较集中的银川、乌鲁木齐、包头、泉州、深圳等地建立稳固的劳务基地216个,其中2015年新建劳务基地11个。不断扩大和开发区(内)外转移就业新基地,拓展就业渠道,2005年向新疆输送拾花工1000多人次。截至目前,农村劳动力转移就业8.2万人,100%完成任务;工资性收入11.65亿元,完成市上下达任务的94.7%。
  创业浪潮涌
  走进固原农资城创业孵化园区,记者看到的是一个个忙碌的身影,感受到的是浓厚的创业、创新氛围。
  固原农资城创业孵化园区是原州区2012年重点招商项目,项目总投资3.2亿元,占地450亩,总建筑面积约30万平方米,是集农资、农机、工程机械、农村机电及配件、汽车、汽配、仓储物流、商务、经销管理服务等于一体的超大型现代化农业生产资料交易中心,是国家商务部重点扶持市场,中国农机流通协会重点联系市场。项目建成后可容纳800家商户,近万人就业,年交易额可达5亿~15亿元。孵化园区将成为全国领先,西北最大的现代化农资专业市场,为拉动消费、扩大内需、增加就业岗位、推动更高质量就业、促进经济社会发展起到积极作用。目前,宁夏区内5大农机及农用车经销行业品牌商家率先强势入驻,入驻经营商家已达126家,创业带动就业312人。
  原州区在巩固已建成17个创业孵化园区的基础上,精心打造原州区创业创新创意电商孵化园区、黄铎堡民族风情创业示范街和原州区人力资源市场。
  积极落实创业担保贷款扶持政策,把创业担保贷款向特色种养殖业、优势产业和创业孵化园区投入,通过贷款扶持,促进特色产业与重点工作的开展,培养出一批带动能力强的小老板、小企业,达到“扶持一个产业,带动一批人”的大众创业目的。
  固原新月养殖有限公司女老板马玉芳是三营镇人。10多年前她创办的公司是一家集种苗、饲料、兽药、养殖等设备供应和肉、蛋鸡饲养、屠宰、分割及熟食加工销售为一体的民营企业,一直经营稳定,现有员工108人,其中农民工和下岗职工占到95%,妇女74人,年屠宰、加工、销售鸡肉4000多吨,销售鸡蛋1200多吨,年产值1.2亿元,主营业务收入5500多万元,带动了一批村民致富。
  创业光荣,创新无价。2015年7月,原州区成功举办了创业创新创意电商孵化园入园选拔暨首届“新中天”杯创客创业大赛,以“迎大众创业浪潮、展万众创新风采”为主题,进一步挖掘创业潜能,增强创新意识、激发创意活力、弘扬创业精神、提高创业能力。通过网络创业大赛,选拔出12名优秀的电商创业人才入驻创业园区,其中5名选手获固原市创业大赛前5名,2名选手分获自治区创业大赛第6名、第8名的好成绩。   截至目前,原州区共培育小企业169家,培养和发展小老板424个,创造新就业岗位1960个,全民创业带动就业3698人,完成创业培训450人,培训后当期实现自主创业142人,为431人发放创业担保贷款3038万元,其中为31名符合条件的高校毕业生发放创业担保贷款310万元。
  一村有一品
  固原程鹏汽重有限公司经理王德虎是原州区河川乡寨洼村村民,年幼时家庭贫困。1990年初中还没毕业,他就只身来到银川打工,找了一份只管吃住的给起重汽车挂钢丝绳的活。为了生计,他只能白天打工,晚上到餐厅当洗碗工。干了一年后,老板看到小伙子能吃苦,就给他每月400元的工资。2007年他用省吃俭用积累的7.5万元资金,购买了一辆二手起重汽车自己干。自从有了自己的起重汽车,他起早贪黑,寻找商机,又积极学习和借鉴新的技术和先进经验。他最初带领本村3名劳动力从事起重汽车行业,目前已达100余人,务工人员人均月收入在6000元左右,为河川乡的吊车专业村发展起到了积极作用。
  2011年,他注册成立了固原市第一家起重公司——固原程鹏起重有限公司。公司注册资金50万元,现有专业技术人员16人,承担的业务有大小型货物装卸、设备安装、事故救援等业务,现有起重汽车6辆,公司固定资产达700余万元。昔日打工仔,今日小老板,这是他执着创业的结果。
  原州区利用世界银行贷款“农民工培训与就业”项目机制、师资、设施、设备优势和人社部门的职能优势,设立开发区机械加工、头营圆德木工、蒋河木工、就业局建筑装潢4个培训基地。以“订单式”培训为契机,开展“一村一品”特色培训,做大做强具有地方特色的清真餐饮、建筑施工、机械操作、肉牛养殖、蔬菜种植等8个培训就业品牌,巩固扩大28个品牌专业村培训成果,为新兴产业、支柱产业、区域重点工程建设培训大批合格的技能人才。截至目前,已开展城乡劳动力职业技能培训1940人次,生态移民职业培训900人次。
  21岁回族青年马小龙是原州区中河乡小沟村村民,初中毕业后在家务农。2010年随父亲、伯父到固原建筑工地从事和泥浆、搬砖块等工作,劳动强度大、收入低,还遭别人的白眼。2011年12月,听说原州区劳动就业服务局到小沟村举办钢筋工职业技能免费学习班,还能颁发职业资格证书,他就随许多村民报名参加了培训,培训期间他认真学习,通过技能鉴定取得了钢筋工工种资格证书。有了钢筋工资格证后,他开始在建筑工地专做钢筋工,工资从培训前的每天120元增加到每天180元,收入增加50%,收入的增加给了他极大的勇气,他暗下决心一定要在这个行业干出个名堂。由于自己的技术水平不断提高,加之能够吃苦讲诚信,工地就将小部分的钢筋活承包给他干,他回村组织了参加过钢筋工工种培训有资格证书的10余人来干,并且提前保质保量完成了任务。
  2014年3月,他注册成立了宁夏荣旭鑫劳务有限公司,主要分包建筑领域钢筋加工、安装等工程。公司现有员工40余人,90%的人员都是本村村民,务工人员月收入在4500元以上,他本人年收入在30万元。这些创业案例不是个案,而是原州区一村一品的真实写照。
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