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农垦事业伴随伟大祖国日新月异的快速发展进入了新的历史时期。发展现代农业、推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会，迫切需要建设一支规模结构合理、素质能力优良的农垦职工人才队伍。我国正处于传统农业向现代农业转变的关键时期，人才资源是第一资源，新的形势给农垦职工人才队伍建设带来了难得的机遇，也提出了严峻的挑战。