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1960年至1967年,宋任穷任中共中央东北局第一书记。在东北工作的8年时间里,他为东北地区各项事业的发展,呕心沥血,做出了巨大的贡献。＂贯彻一切＂,带领群众努力克服困难局面1960年9月，中共中央决定成立中共中央东北局，宋任穷任第一书记。这年，由于严重的自然灾害和工作指导上的失误，东北地区的经济形势非常严峻，工农业生产和人民生活都面临着重重困难。根据8月北戴河中央工作会议精神，东北局的任务是：工业支援全国；搞好农业；加强国防。以后，周恩来又对东北局如何做好工作提出了16字意见：统帅一切，贯彻一切，承上启下，顶上护下。