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摘要：结算审核是造价控制的最后一环，对建设单位合理确定工程造价尤为重要。能够帮助建设单位挤压报价中的水分，起到节约建设投资的目的，从审核结果上看，这一效果非常明显。
关键词：结算审核，工程造价，策略
Abstract: the settlement auditing is the final step of cost control, the construction unit of the project cost is particularly important to determine reasonable. Can help the construction unit extrusion water in the quote, rise to save construction investment purpose, from the audit results on look, the effect is very obvious.
Keywords: settlement audit, the project cost and strategy
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号
1、工程造价结算审核的实际意义
在笔者的工作实际中发现，当下存在较高的结算造价审减率来看，结算审核仍是工程造价控制的重要环节，对参与工程建设的各方具有十分重要的现实意义。因为：
1、1节约建设投资资金
合理确定工程造价，能够帮助建设单位挤压报价中的水分，起到节约建设投资的目的。
1、2督促建设各方加强造价管理
结算审核结果能够反映建设过程的造价管理水平，这也必然督促建设单位加强控制，提高造价管理水平。同时，施工单位也不能指望在结算中捞到油水，要想获取最大的收益，为企业赚得更多的利润，只有对工程进行系统、科学的管理，提高技术水平，加强造价控制和成本核算等一系列具体的工作。
2、工程造价结算审核的策略与技巧
2、1深入现场以全面掌握工程动态
结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核，还要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量。造价工程师要掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。如发现问题，出现疑问逐一到现场核实。
2、2搜集与整理好结算所需资料
结算审核是造价咨询企业以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，所以工程竣工资料的真实、完整、合法性直接关系到审核工程价款的正确与否。
2、3对工程量的审核要细致到位
要注意：（1）工程量的计算应力求准确。在计算各分部的工程量时，各分部都有其规定的计算规则，必须按照定额的规定执行，掌握定额子目中所包含的工作内容，审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。例如：土建工程的混凝土部分的板、梁、柱工程量的计算，柱在楼层中以净空高度计算(即扣除板厚)，梁要扣除板厚进行计算。（2）审查变更项目、签证，核准工程量。现场签证及设计修改通知书，应根据实际情况核实。如果在一部分已施工完毕了的，就应计算返工费，如果还未施工便通知变更的，即应扣除原图纸的工程量部分。此外，还要审查签证内容是否与合同中包干费中的内容重复。
2、4单价套用的审核要科学准确
要注意：（1）单价套用的审核。单价套用的审核也就是审核其套用标准定额是否合理和准确，工程項目有否重复套用。（2）审查套用的定额主材价差计算是否合理。在套用定额单价过程中，所使用的主材料与定额的主材料的价格存在差异时，要依有关文件和定额的规定执行。要注意材料价不能列入定额算为定额基价，应当按原基价计入直接费，差价部分作为另外在取费表中当为主材价差另计。否则等于多计算了综合费。
2、5现场签证的审核要科学
现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则：（1）客观性原则，不仅要审查有无承发包双方的签字与意见，而且要审查签字、意见的真实性；（2）整体性原则，应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑，避免工程量的重复计算；（3）全面性原则，不仅要审查签证事项发生的真实性，而且要审查签证事项发生数量的真实性。
尤其是对变更的项目价格审核要特别注意，变更项目的工程单价应按照一定原则计取，如：（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
2、6对材料的审核要讲方法
对材料进行审核时主要审查有无价格不实，主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算，是否提高材料损耗率等。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据，特别对装饰材料要加强审核力度。对施工期限较长的工程，材料价格浮动较大，审核是否根据施工合同规定的材料价格确认办法结算。
对于甲供材的审核，首先，审核甲供材进工程结算的价格，省市定额一直都是有明确规定的，按预算价计入工程造价。其次，审核甲供材扣除，甲供材一般按预算价扣除。甲供材的市场价与预算价的差额由甲方自行解决，在扣除过程中乙方可以计取甲供材的保管费。如果承包方领用数量多于理论数量的，则多领部分应按市场价退还。最后审核甲供材税金，应当注意将甲供材的税金，作为工程总造价的一部分，然后再按上述方法在税后扣除。
2、7严格依照合同条款与招投标文件开展
在审核结算时，应审查结算文件中的内容与合同条款、招标文件规定、投标书的报价内容是否相符。如：合同中规定套用土建定额收费的，则不能套用修缮定额或装修定额收费。合同或投标书写明某些工程项目是包干项目的，则以包干价进行结算，不得再调整。除招标文件注明投标单价不含劳保基金外，通常在结算中含税造价后按规定扣除劳保基金。合同中规定的收费类别、包干系数、包干费用、总包管理费、配合费、下浮数、工期和质量方面的奖罚规定等都应与结算内容相对应。
2、8措施项目、其他项目费的审核
该部分审核重点是现场安全文明施工措施是否经相关部门现场考评及文明工地评定，对大型机械设备进出场及安拆费要有现场签证，垂直运输机械费要考虑机械使用时间是否在施工合同规定的时间等。
2、9附属工程、追加工程的审核
这部分结算核减率往往比主体工程要高，主要是现行招投标，只注重了项目承建人主体工程的招投标，却忽视了项目附属工程、追加工程的招投标。因此审核过程要更加认真，审核重点在工程量真实性的确认、材料设备价格、定额套用、取费标准是否合理及是否要优惠让利等。
综上，审查工程结算，重点应该放在审查结算文件中的内容是否符合合同条款，是否与招标文件及施工单位的报价相符，工程量计算是否准确，套用的定额及结算单价是否正确，各项收费是否按国家颁布的有关政策、规定执行，材料价格是否按文件或市场价计算等方面，等等。总之，建设工程造价结算审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要在实际工作中不断学习总结和积累提高。
参考文献
1、池晏华，徐波。建设工程竣工结算审核研究[J]，建筑经济，2012年02期
2、张争艳。浅谈工程竣工结算审核的重要性[J]，山西师范大学学报(自然科学版)，2008年第S2期
关键词：结算审核，工程造价，策略
Abstract: the settlement auditing is the final step of cost control, the construction unit of the project cost is particularly important to determine reasonable. Can help the construction unit extrusion water in the quote, rise to save construction investment purpose, from the audit results on look, the effect is very obvious.
Keywords: settlement audit, the project cost and strategy
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号
1、工程造价结算审核的实际意义
在笔者的工作实际中发现，当下存在较高的结算造价审减率来看，结算审核仍是工程造价控制的重要环节，对参与工程建设的各方具有十分重要的现实意义。因为：
1、1节约建设投资资金
合理确定工程造价，能够帮助建设单位挤压报价中的水分，起到节约建设投资的目的。
1、2督促建设各方加强造价管理
结算审核结果能够反映建设过程的造价管理水平，这也必然督促建设单位加强控制，提高造价管理水平。同时，施工单位也不能指望在结算中捞到油水，要想获取最大的收益，为企业赚得更多的利润，只有对工程进行系统、科学的管理，提高技术水平，加强造价控制和成本核算等一系列具体的工作。
2、工程造价结算审核的策略与技巧
2、1深入现场以全面掌握工程动态
结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核，还要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量。造价工程师要掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。如发现问题，出现疑问逐一到现场核实。
2、2搜集与整理好结算所需资料
结算审核是造价咨询企业以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，所以工程竣工资料的真实、完整、合法性直接关系到审核工程价款的正确与否。
2、3对工程量的审核要细致到位
要注意：（1）工程量的计算应力求准确。在计算各分部的工程量时，各分部都有其规定的计算规则，必须按照定额的规定执行，掌握定额子目中所包含的工作内容，审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。例如：土建工程的混凝土部分的板、梁、柱工程量的计算，柱在楼层中以净空高度计算(即扣除板厚)，梁要扣除板厚进行计算。（2）审查变更项目、签证，核准工程量。现场签证及设计修改通知书，应根据实际情况核实。如果在一部分已施工完毕了的，就应计算返工费，如果还未施工便通知变更的，即应扣除原图纸的工程量部分。此外，还要审查签证内容是否与合同中包干费中的内容重复。
2、4单价套用的审核要科学准确
要注意：（1）单价套用的审核。单价套用的审核也就是审核其套用标准定额是否合理和准确，工程項目有否重复套用。（2）审查套用的定额主材价差计算是否合理。在套用定额单价过程中，所使用的主材料与定额的主材料的价格存在差异时，要依有关文件和定额的规定执行。要注意材料价不能列入定额算为定额基价，应当按原基价计入直接费，差价部分作为另外在取费表中当为主材价差另计。否则等于多计算了综合费。
2、5现场签证的审核要科学
现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则：（1）客观性原则，不仅要审查有无承发包双方的签字与意见，而且要审查签字、意见的真实性；（2）整体性原则，应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑，避免工程量的重复计算；（3）全面性原则，不仅要审查签证事项发生的真实性，而且要审查签证事项发生数量的真实性。
尤其是对变更的项目价格审核要特别注意，变更项目的工程单价应按照一定原则计取，如：（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
2、6对材料的审核要讲方法
对材料进行审核时主要审查有无价格不实，主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算，是否提高材料损耗率等。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据，特别对装饰材料要加强审核力度。对施工期限较长的工程，材料价格浮动较大，审核是否根据施工合同规定的材料价格确认办法结算。
对于甲供材的审核，首先，审核甲供材进工程结算的价格，省市定额一直都是有明确规定的，按预算价计入工程造价。其次，审核甲供材扣除，甲供材一般按预算价扣除。甲供材的市场价与预算价的差额由甲方自行解决，在扣除过程中乙方可以计取甲供材的保管费。如果承包方领用数量多于理论数量的，则多领部分应按市场价退还。最后审核甲供材税金，应当注意将甲供材的税金，作为工程总造价的一部分，然后再按上述方法在税后扣除。
2、7严格依照合同条款与招投标文件开展
在审核结算时，应审查结算文件中的内容与合同条款、招标文件规定、投标书的报价内容是否相符。如：合同中规定套用土建定额收费的，则不能套用修缮定额或装修定额收费。合同或投标书写明某些工程项目是包干项目的，则以包干价进行结算，不得再调整。除招标文件注明投标单价不含劳保基金外，通常在结算中含税造价后按规定扣除劳保基金。合同中规定的收费类别、包干系数、包干费用、总包管理费、配合费、下浮数、工期和质量方面的奖罚规定等都应与结算内容相对应。
2、8措施项目、其他项目费的审核
该部分审核重点是现场安全文明施工措施是否经相关部门现场考评及文明工地评定，对大型机械设备进出场及安拆费要有现场签证，垂直运输机械费要考虑机械使用时间是否在施工合同规定的时间等。
2、9附属工程、追加工程的审核
这部分结算核减率往往比主体工程要高，主要是现行招投标，只注重了项目承建人主体工程的招投标，却忽视了项目附属工程、追加工程的招投标。因此审核过程要更加认真，审核重点在工程量真实性的确认、材料设备价格、定额套用、取费标准是否合理及是否要优惠让利等。
综上，审查工程结算，重点应该放在审查结算文件中的内容是否符合合同条款，是否与招标文件及施工单位的报价相符，工程量计算是否准确，套用的定额及结算单价是否正确，各项收费是否按国家颁布的有关政策、规定执行，材料价格是否按文件或市场价计算等方面，等等。总之，建设工程造价结算审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要在实际工作中不断学习总结和积累提高。
参考文献
1、池晏华，徐波。建设工程竣工结算审核研究[J]，建筑经济，2012年02期
2、张争艳。浅谈工程竣工结算审核的重要性[J]，山西师范大学学报(自然科学版)，2008年第S2期