为什么区块链技术会与治理改革挂上钩,一跃成为当下中国一个吸引眼球、亟待理解的显著现象?2020年6月1日,在全球疫情反复、经济风险剧增的复杂形势下,《海南自由贸易港建设总体方案》正式印发,这是被市场和舆论称为中国深化改革开放、对冲重大风险的破题之举.这份文件提出: “着力推进政府机构改革和政府职能转变,鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化,构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系.”紧随其后,国内一些重要经济城市在落实国家大政方针的政策文件中也同样出现了“区块链政策”,将区块链与政府治理、公共服务的融合发展视为努力方向.一时之间,继2019年10月24日中共中央政治局集体学习区块链之后,区块链再次成为横跨技术创新、产业发展、公共政务和民生服务等多个领域的热点.如何理解这一现象?我们应该从单一现象中抽身而出,把互联网视为信息技术革命重构人类组织行为的一种新趋势,而且已经在企业公司、产业链、社交网络等人类组织行为中蔓延——既然如此,国家职权部门的组织行为又怎么可能置身事外?