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粤港澳三地在上个世纪最后的20年间共同构筑了'前店后厂'的合作格局,并且初步形成了包括港澳在内的大珠江三角洲都市连绵区(又称大都市带)的雏形.但是,在世纪末的90年代中后期,因港澳制造业大规模向内迁移已经完成,而中国内地的市场开放,尤其是服务业市场的开放仍未有实质性的突破,因此三地的经济合作在制度性障碍的制约下,因缺乏新的投资动力而陷于基本停顿的状态.也即是说,三地的经济合作一直维持在'前店后厂'的格局而无法得以提升.