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河南省人口老龄化提前到来 ,企业以减员增效为中心环节的制度创新所带来的失业相对严重等因素 ,客观上要求加快建立统一、规范和完善的社会保障体系。完善河南省社会保障体系要重点做好以下五个方面的工作 :加快以失业、养老和医疗保险为重点的社会保障制度改革 ;创造条件 ,继续完善企业职工基本养老保险制度 ;深入研究、及时解决新制度运行中出现的各种问题 ;认真贯彻《城市居民最低生活保障条例》,切实保障城市贫困居民的最低生活水平 ;抓紧研究和开征社会保障税。