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排污交易权制度是现代产权制度研究中,为实现环境保护目的诞生的新型制度。本文介绍了国内外排污权制度的研究和实践现状,发现我国排污权交易制度存在地理管辖不明确,权益分配不清晰以及交易成本过高等问题,因此提出了改进监管部门职能和交易市场机制的建议,提出应该根据科斯定理挖掘更多通过产权制度实现环境保护目的的方式。