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摘 要：党的十八届五中全会指出：实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划。互联网+农村发展趋势说明我国农村电子商务发展具有较大的比较优势，面临巨大的契机，农村电商发展的意义不但能够带动农村经济发展，还体现在政治、文化及社会综合治理效能上，能有效解决“三农”问题。信息化缩短了空间距离，发挥落后地区优美的山区生态环境及纯正的原产地农产品比较优势是发展福泉市农村电子商务的必由之路。
关键词：农村电子商务 互联网+ 农村电商
今年3月5日在十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中提出：“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场”，这是在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。2015年07月04日经李克强总理签批，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。十八届五中全会指出：实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。这标志着我国“互联网+”时代的来临。
一、互联网+农村发展趋势
凡涉及农村、农业、农民的包括电子交易支撑服务和电子交易衍生服务的电子交易服务我们称为涉农电子商务，其发展经历了几个关键节点：2013年8月，阿里发布淘寶村微研究报告1.0，首次提出淘宝村新形态；2013年12月，首届淘宝村高峰论坛会议召开；2014年8月国家农业部决定在部分省市开展“信息进村入户”试点工作；2014年国家商务部和财政部共同发起“电子商务进农村”项目。2015年5月商务部印发“互联网+流通”行动计划通知；2015年7月国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》称“积极发展农村电子商务”，农村电子商务发展已经进入关键期。我们再来看几组电子商务发展重要数据：据阿里平台统计，到2012年底，注册地在农村（含县）的网店有163.26万个，其中注册地在村镇的网店有59.57万个；2013年注册地在农村（含县）的网店有203.9万个，其中注册地在村镇的网店有105万个。中国2014年年底有网民6.5亿人，互联网普及率47.9%，其中农村普及率为28.8%。农村电子商务发展具有较大的比较优势，面临巨大的契机。
农村电商发展的意义主要在于能够带动农村经济发展。具体主要体现在五个方面。一是能提高农民收入，通过缩短流通渠道，扩大市场范围，在种植、生产和销售环节均有增加收入的可能性。二是能促进扩大内需，解决“买难”的问题，农民可以购买到性价比更高的生产资料和消费品。三是能优化产业结构，促进传统农业产业转型，打造农业品牌，优化产业分工；能解决农产品“卖”难问题。四是能加快城镇化发展，以电商带动周边服务业的发展，包括基础设施的建设，公共服务体系的搭建；五是能提高就业和创业，电商为农民提供低门槛的创业机会，同时电商运营和服务行业的发展带动更多就业。但是，农村电商发展的价值又不仅仅体现在经济上，它还体现在政治、文化及社会综合治理效能上，能有效解决“三农”问题。从农业影响来看，它能让农业从区域市场开拓至全国市场，通过以产定销，众筹、预售，互联网用户导向推动品牌化，让跨界人士进入农业领域带来新的变化和模式。从农村来看，通过农村公共服务体系搭建，产业链的延伸，产业集群效应，基础设施的组建完善，能缩小城乡差距。从农民来看，通过就业机会提升，受教育、培训机会增加，能调整收入结构，改善生活水平，丰富文化生活。
二、福泉市发展电子商务的问题及思考
目前，福泉市正在开展的“五个福泉”建设，“智慧福泉”是其中要义之一。“智慧福泉”是按照“围绕中心、政府主导、创新驱动、共建共享、助推发展”的信息化发展思路，围绕政务服务、电子商务、运输信息化、农业信息化、通讯信息化五大公共服务平台和公共服务、磷化工产品、物流三大信息数据库，让“智慧福泉”惠及全市人民。这正是落实国务院“互联网+”行动计划的体现。
但是福泉地处内陆，与沿海地区及大城市相比，互联网应用方面起点晚、起点低、发展不均衡，目前福泉电子商务发展还存在诸多问题，主要表现为四条“路”的不畅通上。一是互联网意识之路不畅。广大民众和众多企业对互联网对传统产业带来的革命性作用认识不够。通过对2014年福泉市统计局报表上的福泉市70家规模企业网上百度搜索调查，建有自己的网站的企业仅有15家，其中又仅有瓮福集团、福泉磷矿等6家企业网站经常更新，其余的企业网站是长期不更新的。这样不经常更新维护的‘僵尸’网站，并不能利用互联网这个工具为自己的企业创造更大的价值，没具有我们真正意义上的互联网意识；福泉市更多的企业还没有真正认识到互联网的巨大作用，目前仅满足于在各种商业网站中挂企业黄页并且长期不更新，已经失去了宣传的作用。一步落后，步步落后，在“互联网+”时代，很多企业终将因为意识落后而被淘汰。另外，福泉市利用互联网销售农产品的企业更少。意识决定行动，引导、培训众多本土企业树立互联网意识，是落实“互联网+”行动计划的当务之急。二是人才之路不畅。目前福泉市缺乏专业的网络技术人才。很多企业因网络技术团队投入成本太高，投入与产出不成正比而放弃，有的企业做了网站，招不来技术人才，没人懂维护，或者技术人员频繁离职，导致企业网站逐步成为“僵尸”网站而失去作用，人才引进和入驻市场需拓宽，专业网络营销团队需组建。三是网络通讯之路不畅。福泉市乡镇尤其是广大农村很多地方网络不通，网络硬件建设跟不上互联网时代发展需求，我们还需要新建更多的光缆、基站，提高城镇地区带宽，拓宽网络覆盖区域，打通行政村乃至自然村网络畅通之路。四是交通运输物流之路不畅。物流畅通是“互联网+”的一个明显特征，光有网络通而道路不通也不行，如果我们的产品在网络上能顺利销售但货物不能及时流通，我们的“互联网+”也只是一个梦而已。目前福泉“以市区为中心、乡镇为平台、行政村为节点的农村客运‘三级运行便民体系’正在逐步形成，乡镇和行政村已经全部实现通客车，全市辖区内有国道、省道、县道、乡道、村道共800多公里，全市干线公路交通网络基本建成”，但与周边县市及发达地区相比，我们的道路质量和里程还远远不够，我们还需要建成联通全市大多自然村的公路网络，才能保障物流之路畅通。所以，福泉要发展“互联网+”和建设“智慧福泉”，必须要解决思想的、人才的、网络的和交通的四条“路”的畅通问题，打通电子商务发展的瓶颈，才有可能实现“后发赶超”。
信息化缩短了空间距离，让一切都变得触手可及。福泉地处内陆、交通落后是劣势，但封闭的山区、优美的生态环境、纯正的原产地农产品等反而成为我们的比较优势。如果我们积极发展电子商务，将自己的比较优势充分发挥，我们将迎来新的发展机遇。我们可以借鉴一些农村全国电子商务发展好的县的做法，在当地政府领导和引导下，基地、农户及运营商通力合作，发展农村电子商务。主要做法是政府背书、基地支撑、统一品牌及营销创新。政府背书，是给市场、运营商、农民、合作平台、消费者注入了信心。基地支撑，能确保永续经营与发展，给平台确保资质与实力，给消费者确保质量与安全。统一品牌，建立“农产品包装中心”，建立多层“质检体系”，通过专业的电子商务运营公司营销创新。这样，原产地确保产品具有独特性和品质保证；当地政府将电子商务列为县域发展战略，并且深度参与和配合确保工作有序开展；运营公司在电子商务领域的专业运营能力，通过吸收网店卖家、网货涉农供应商、农业专业合作社、县域内涉旅机构等产销方加入，汇集了各色土特产品和旅游产品，在淘宝等成熟的网络平台上进行县域的一次“整体营销”，消费者可以将福泉地域标签的产品一“网”打尽，通过营销提升福泉这个县城在互联网上的知名度，打造县域电子商务品牌。
参考文献：
[1]《2015年国务院政府工作报告》.
[2]《十八届五中全会公报》.
[3]《当代贵州》， 2015， 第30期.
[4]《贵州日报》2015-08-14.
关键词：农村电子商务 互联网+ 农村电商
今年3月5日在十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中提出：“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场”，这是在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。2015年07月04日经李克强总理签批，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。十八届五中全会指出：实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。这标志着我国“互联网+”时代的来临。
一、互联网+农村发展趋势
凡涉及农村、农业、农民的包括电子交易支撑服务和电子交易衍生服务的电子交易服务我们称为涉农电子商务，其发展经历了几个关键节点：2013年8月，阿里发布淘寶村微研究报告1.0，首次提出淘宝村新形态；2013年12月，首届淘宝村高峰论坛会议召开；2014年8月国家农业部决定在部分省市开展“信息进村入户”试点工作；2014年国家商务部和财政部共同发起“电子商务进农村”项目。2015年5月商务部印发“互联网+流通”行动计划通知；2015年7月国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》称“积极发展农村电子商务”，农村电子商务发展已经进入关键期。我们再来看几组电子商务发展重要数据：据阿里平台统计，到2012年底，注册地在农村（含县）的网店有163.26万个，其中注册地在村镇的网店有59.57万个；2013年注册地在农村（含县）的网店有203.9万个，其中注册地在村镇的网店有105万个。中国2014年年底有网民6.5亿人，互联网普及率47.9%，其中农村普及率为28.8%。农村电子商务发展具有较大的比较优势，面临巨大的契机。
农村电商发展的意义主要在于能够带动农村经济发展。具体主要体现在五个方面。一是能提高农民收入，通过缩短流通渠道，扩大市场范围，在种植、生产和销售环节均有增加收入的可能性。二是能促进扩大内需，解决“买难”的问题，农民可以购买到性价比更高的生产资料和消费品。三是能优化产业结构，促进传统农业产业转型，打造农业品牌，优化产业分工；能解决农产品“卖”难问题。四是能加快城镇化发展，以电商带动周边服务业的发展，包括基础设施的建设，公共服务体系的搭建；五是能提高就业和创业，电商为农民提供低门槛的创业机会，同时电商运营和服务行业的发展带动更多就业。但是，农村电商发展的价值又不仅仅体现在经济上，它还体现在政治、文化及社会综合治理效能上，能有效解决“三农”问题。从农业影响来看，它能让农业从区域市场开拓至全国市场，通过以产定销，众筹、预售，互联网用户导向推动品牌化，让跨界人士进入农业领域带来新的变化和模式。从农村来看，通过农村公共服务体系搭建，产业链的延伸，产业集群效应，基础设施的组建完善，能缩小城乡差距。从农民来看，通过就业机会提升，受教育、培训机会增加，能调整收入结构，改善生活水平，丰富文化生活。
二、福泉市发展电子商务的问题及思考
目前，福泉市正在开展的“五个福泉”建设，“智慧福泉”是其中要义之一。“智慧福泉”是按照“围绕中心、政府主导、创新驱动、共建共享、助推发展”的信息化发展思路，围绕政务服务、电子商务、运输信息化、农业信息化、通讯信息化五大公共服务平台和公共服务、磷化工产品、物流三大信息数据库，让“智慧福泉”惠及全市人民。这正是落实国务院“互联网+”行动计划的体现。
但是福泉地处内陆，与沿海地区及大城市相比，互联网应用方面起点晚、起点低、发展不均衡，目前福泉电子商务发展还存在诸多问题，主要表现为四条“路”的不畅通上。一是互联网意识之路不畅。广大民众和众多企业对互联网对传统产业带来的革命性作用认识不够。通过对2014年福泉市统计局报表上的福泉市70家规模企业网上百度搜索调查，建有自己的网站的企业仅有15家，其中又仅有瓮福集团、福泉磷矿等6家企业网站经常更新，其余的企业网站是长期不更新的。这样不经常更新维护的‘僵尸’网站，并不能利用互联网这个工具为自己的企业创造更大的价值，没具有我们真正意义上的互联网意识；福泉市更多的企业还没有真正认识到互联网的巨大作用，目前仅满足于在各种商业网站中挂企业黄页并且长期不更新，已经失去了宣传的作用。一步落后，步步落后，在“互联网+”时代，很多企业终将因为意识落后而被淘汰。另外，福泉市利用互联网销售农产品的企业更少。意识决定行动，引导、培训众多本土企业树立互联网意识，是落实“互联网+”行动计划的当务之急。二是人才之路不畅。目前福泉市缺乏专业的网络技术人才。很多企业因网络技术团队投入成本太高，投入与产出不成正比而放弃，有的企业做了网站，招不来技术人才，没人懂维护，或者技术人员频繁离职，导致企业网站逐步成为“僵尸”网站而失去作用，人才引进和入驻市场需拓宽，专业网络营销团队需组建。三是网络通讯之路不畅。福泉市乡镇尤其是广大农村很多地方网络不通，网络硬件建设跟不上互联网时代发展需求，我们还需要新建更多的光缆、基站，提高城镇地区带宽，拓宽网络覆盖区域，打通行政村乃至自然村网络畅通之路。四是交通运输物流之路不畅。物流畅通是“互联网+”的一个明显特征，光有网络通而道路不通也不行，如果我们的产品在网络上能顺利销售但货物不能及时流通，我们的“互联网+”也只是一个梦而已。目前福泉“以市区为中心、乡镇为平台、行政村为节点的农村客运‘三级运行便民体系’正在逐步形成，乡镇和行政村已经全部实现通客车，全市辖区内有国道、省道、县道、乡道、村道共800多公里，全市干线公路交通网络基本建成”，但与周边县市及发达地区相比，我们的道路质量和里程还远远不够，我们还需要建成联通全市大多自然村的公路网络，才能保障物流之路畅通。所以，福泉要发展“互联网+”和建设“智慧福泉”，必须要解决思想的、人才的、网络的和交通的四条“路”的畅通问题，打通电子商务发展的瓶颈，才有可能实现“后发赶超”。
信息化缩短了空间距离，让一切都变得触手可及。福泉地处内陆、交通落后是劣势，但封闭的山区、优美的生态环境、纯正的原产地农产品等反而成为我们的比较优势。如果我们积极发展电子商务，将自己的比较优势充分发挥，我们将迎来新的发展机遇。我们可以借鉴一些农村全国电子商务发展好的县的做法，在当地政府领导和引导下，基地、农户及运营商通力合作，发展农村电子商务。主要做法是政府背书、基地支撑、统一品牌及营销创新。政府背书，是给市场、运营商、农民、合作平台、消费者注入了信心。基地支撑，能确保永续经营与发展，给平台确保资质与实力，给消费者确保质量与安全。统一品牌，建立“农产品包装中心”，建立多层“质检体系”，通过专业的电子商务运营公司营销创新。这样，原产地确保产品具有独特性和品质保证；当地政府将电子商务列为县域发展战略，并且深度参与和配合确保工作有序开展；运营公司在电子商务领域的专业运营能力，通过吸收网店卖家、网货涉农供应商、农业专业合作社、县域内涉旅机构等产销方加入，汇集了各色土特产品和旅游产品，在淘宝等成熟的网络平台上进行县域的一次“整体营销”，消费者可以将福泉地域标签的产品一“网”打尽，通过营销提升福泉这个县城在互联网上的知名度，打造县域电子商务品牌。
参考文献：
[1]《2015年国务院政府工作报告》.
[2]《十八届五中全会公报》.
[3]《当代贵州》， 2015， 第30期.
[4]《贵州日报》2015-08-14.