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新农村建设内涵丰富，涉及农村基础设施和生§环境、公共事业、基本法律制度等公共产品层面，而乡村公共产品供给的决策、融资、实施与监督过程，则涉及地方政府与中央政府之间事权和财权分配关系。我国现行地方组织法和预算法存在的缺陷不能适应新农村建设目标，因此，新农村建设必然进一步促进中央与地方财政关系法治化。