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统筹城乡经济社会发展,是中共十六大、十六届三中全会在全面总结改革开放伟大实践,充分借鉴世界各国现代化建设成功经验,深刻分析当前我国经济社会发展所面临的深层次矛盾基础上,作出的重大科学决策,是我国发展战略的重大转变,对于从根本上解决"三农"问题,推进国民经济持续快速健康发展,确保全面建设小康社会宏伟目标如期实现,意义重大.