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改革开放以来,我国在村级治理过程中进行了积极有益的探索和实践,村级治理得到了全面提升。随着农村社会的不断发展,在新常态下,农村公共事务日益增多,当前村级治理模式存在的问题也逐渐显现,特别是政府在放权和转换功能的过程中,经常陷入越位、缺位、错位、失位、选择性治理以及碎片化创新等行为误区。闽北是福建省著名的革命老区,革命早、时间长、地域阔、牺牲重、贡献大,是闽北革命斗争的主要特点。新时期新常态下,文章以革命老区为例,研究村级治理中地方政府行为,对各级党政重视村级治理、对探索革命老区又好又快发展具有重要意义。