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【摘要】本文作者分析了市政道路施工质量控制难点及存在的问题，探讨了市政道路施工质量及安全管理的措施。
【关键词】市政道路工程；质量管理；安全管理
1 市政道路施工质量控制难点及存在的问题
随着我国经济的快速发展，市政公用建设工程投资大幅上升，特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理广站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多。作为城市经济和社会发展的基础的市政工程，其质量的好坏直接关系到城市居民正常生活秩序和城市的正常运转。
1.1 通常市政道路工程的施工场地很难实现交通封闭，因此供其施工作业面狭窄，使得质量管理工作比其他工程项目更为零散、量大、连续性差。加上诸如电力、电信、有线电视、供热、煤气、给水、排污管道等各种管线相互交织、彼此干扰，使得原本狭窄的场地显得更为拥挤，一旦某些管线的位置不清楚，施工时极有可能把其挖断，造成重大的经济损失，并可能威胁到人民群众的生命健康，不仅会给道路工程进度带来负面影响，同时也会增加额外的投资费用，增大了市政道路施工质量控制的难度。
1.2 市政道路工程容易受施工现场地质条件的影响，如遇施工现场地下水位高，土质差，就需要采取井点或深井降水措施，待水位降至符合施工條件，才能组织沟槽的开挖，方能保证正常施工，增加了质量控制难度。
1.3 从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。市政道路工程施工作业的大部分都是农民工。他们能吃苦耐劳，要求也不高，但是他们缺乏专业技术训练、专业技能培训、缺乏质量安全意识、缺乏对自身权利的保护意识，也缺乏对市政工程施工工艺的掌握，增大了市政道路施工质量管理的难度。
2 市政道路施工中的质量通病
2.1 路基及土方工程
路基及土方工程施工中常见的质量通病有：路基局部沉陷、边坡滑塌、路提失稳、基底压实度达不到标准、路基弹簧、路床积水。挖方工程中出现土方坍塌、侧移、下陷、超挖、扰动、放坡不到位。回填工程中回填土标高厚度不控制、不密实、表层不平整、不均匀下沉、土的含水率不控制。
2.2 混凝土板块裂缝
由于养生不够，表层风干收缩，产生网状、浅而细的发丝裂纹；由于角隅处基层接触面积较小，单位面积所承受的压力大，基层相对沉降就大，造成板下落空，失去支撑，角隅处便产生局部裂纹；切缝时间过迟，造成收缩裂缝和开放交通后路面基层有下沉致使板块折裂；由于施工操作失误或原材料问题产生裂缝。有荷载型裂缝；温度裂缝；反射裂缝；沉降裂缝。
3 市政道路施工质量控制措施
3.1 做好施工设计方案
设计本身要规范，符合标准规范的规定、结构方案要合理、计算准确。设计时要综合考虑与给排水、热力、电力、燃气、通信等管线的平面布置和互相交叉。避免施工过程中发生大幅调整路线、管线布置冲突、道路刚竣工就破路埋管等现象。
3.2 提高人员素质
应健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情。提高人的质量意识，形成人人重视质量的良好氛围，培养其良好的职业道德和心理状态。加强专业培训与考核，进行必要的人员资格、技术水平认证。
3.3 建立健全的质量管理体系
建立相应的规章制度，使市政道路工程施工工作制度化、规范化、科学化，有效地搞好质量管理工作，确保工程质量。首先依据国家颁布的相关法律、法规、规范、标准、文件和本合同内容，制定严密的质量管理工作细则，从而使施工质量管理工作有章可循，使市政道路施工质量管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。其次严格按照施工程序办事，对每道工序，每个结构层次，每一关键部位进行全方位监控。坚持科学仪器检测，严格以数据说话，不凭经验办事。在质量管理工作中，在工地必须设立试验室，进行独立试验、检测，对施工单位的检测数据按核定频率进行抽检、复检，为提高效率，节省费用，有时也可派施工管理人员对施工单位的试验和检测过程进行全过程旁站监督。
3.4 路基及土方工程控制措施
路基及沟槽的中线、边线必须经复测合格，水准标高放到现场并经复验，方准予施工开挖。挖土过程中，严禁挖土机械在沟槽边、支撑上行走、碾压。挖出的土应及时装车运走。控制基底超挖，特别防止超挖土处的回填土。填筑前必须对基底进行清理。挖除杂草、树根，清除表面有机土、种植土和垃圾，并对原基底进行压实处理。填筑使应选用级配较好的粗粒土作为填筑材料，严格控制土的含水量。土方路基及沟槽应分层填筑。分层压实的压实厚度每层不应超过20cm。同一水平层应采用同类材料，不得混填。出现路基弹簧土时，应将弹簧部分挖出晒干后再回填。
3.5 混凝土路面质量控制的措施
混凝土搅拌之前，必须按设计配比各种材料的际用量，加强原材料和混合料的质量检测与控制。根据施工条件的变化，在施工中对混凝土的水灰比及坍落度应进行适当调节。拌制混凝土时，要严格遵守操作规程，加强质量监督与抽检，保证混凝土强度的稳定性和均匀性。
4 安全管理体系的建立
为了确保施工安全，需要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系，来避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。
4.1 思想保证
我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。要通过经常性的安全教育，从思想源头上提高职工安全作业意识，提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识，以增强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次就是结合自身工种特点，加强安全操作规程，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。
4.2 组织保证
企业负责人是安全生产的第一责任人，对安全工作全面负责。安全组织机构的设置视企业的规模而定。大中型企业要有独立、专业的安全管理机构，小型企业则根据具体情况，可只设置兼职工作人员。对于工程队比较集中、工种不多、作业简单的项目，安全管理机构可只设到队一级，下面设一名专职安全员。
4.3 制度保证
安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，制度保证就是要在企业的经营活动中实现制度化安全生产管理。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强。企业的安全生产制度，应体现实效性和可操作性，反映企业性质；应明确界定各级部门在安全生产工作中的责、权、利；应面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。
5 结束语
本文从市政道路工程的特点和现状出发，对其施工过程中的质量管理方面存在的一些问题，提出了相应的对策；对安全体系的建立上提出了自己的看法。市政道路工程的质量和施工安全管理的意义重大，只有重视施工质量以及安全才能更好的建设市政工程。
【参考文献】
[1]孙波，常新江.浅谈道路工程质量控制[J].北方交通，2009，（01）
[2]向鹏宇.市政工程的施工技术与质量管理[J].中华建设，2011，（05）.
作者简介 ：周和平（1970.11.24），男，汉族，浙江诸暨人， 中国农业大学 本科学历；中级工程师，研究方向：市政道桥施工和管理
【关键词】市政道路工程；质量管理；安全管理
1 市政道路施工质量控制难点及存在的问题
随着我国经济的快速发展，市政公用建设工程投资大幅上升，特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理广站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多。作为城市经济和社会发展的基础的市政工程，其质量的好坏直接关系到城市居民正常生活秩序和城市的正常运转。
1.1 通常市政道路工程的施工场地很难实现交通封闭，因此供其施工作业面狭窄，使得质量管理工作比其他工程项目更为零散、量大、连续性差。加上诸如电力、电信、有线电视、供热、煤气、给水、排污管道等各种管线相互交织、彼此干扰，使得原本狭窄的场地显得更为拥挤，一旦某些管线的位置不清楚，施工时极有可能把其挖断，造成重大的经济损失，并可能威胁到人民群众的生命健康，不仅会给道路工程进度带来负面影响，同时也会增加额外的投资费用，增大了市政道路施工质量控制的难度。
1.2 市政道路工程容易受施工现场地质条件的影响，如遇施工现场地下水位高，土质差，就需要采取井点或深井降水措施，待水位降至符合施工條件，才能组织沟槽的开挖，方能保证正常施工，增加了质量控制难度。
1.3 从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。市政道路工程施工作业的大部分都是农民工。他们能吃苦耐劳，要求也不高，但是他们缺乏专业技术训练、专业技能培训、缺乏质量安全意识、缺乏对自身权利的保护意识，也缺乏对市政工程施工工艺的掌握，增大了市政道路施工质量管理的难度。
2 市政道路施工中的质量通病
2.1 路基及土方工程
路基及土方工程施工中常见的质量通病有：路基局部沉陷、边坡滑塌、路提失稳、基底压实度达不到标准、路基弹簧、路床积水。挖方工程中出现土方坍塌、侧移、下陷、超挖、扰动、放坡不到位。回填工程中回填土标高厚度不控制、不密实、表层不平整、不均匀下沉、土的含水率不控制。
2.2 混凝土板块裂缝
由于养生不够，表层风干收缩，产生网状、浅而细的发丝裂纹；由于角隅处基层接触面积较小，单位面积所承受的压力大，基层相对沉降就大，造成板下落空，失去支撑，角隅处便产生局部裂纹；切缝时间过迟，造成收缩裂缝和开放交通后路面基层有下沉致使板块折裂；由于施工操作失误或原材料问题产生裂缝。有荷载型裂缝；温度裂缝；反射裂缝；沉降裂缝。
3 市政道路施工质量控制措施
3.1 做好施工设计方案
设计本身要规范，符合标准规范的规定、结构方案要合理、计算准确。设计时要综合考虑与给排水、热力、电力、燃气、通信等管线的平面布置和互相交叉。避免施工过程中发生大幅调整路线、管线布置冲突、道路刚竣工就破路埋管等现象。
3.2 提高人员素质
应健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情。提高人的质量意识，形成人人重视质量的良好氛围，培养其良好的职业道德和心理状态。加强专业培训与考核，进行必要的人员资格、技术水平认证。
3.3 建立健全的质量管理体系
建立相应的规章制度，使市政道路工程施工工作制度化、规范化、科学化，有效地搞好质量管理工作，确保工程质量。首先依据国家颁布的相关法律、法规、规范、标准、文件和本合同内容，制定严密的质量管理工作细则，从而使施工质量管理工作有章可循，使市政道路施工质量管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。其次严格按照施工程序办事，对每道工序，每个结构层次，每一关键部位进行全方位监控。坚持科学仪器检测，严格以数据说话，不凭经验办事。在质量管理工作中，在工地必须设立试验室，进行独立试验、检测，对施工单位的检测数据按核定频率进行抽检、复检，为提高效率，节省费用，有时也可派施工管理人员对施工单位的试验和检测过程进行全过程旁站监督。
3.4 路基及土方工程控制措施
路基及沟槽的中线、边线必须经复测合格，水准标高放到现场并经复验，方准予施工开挖。挖土过程中，严禁挖土机械在沟槽边、支撑上行走、碾压。挖出的土应及时装车运走。控制基底超挖，特别防止超挖土处的回填土。填筑前必须对基底进行清理。挖除杂草、树根，清除表面有机土、种植土和垃圾，并对原基底进行压实处理。填筑使应选用级配较好的粗粒土作为填筑材料，严格控制土的含水量。土方路基及沟槽应分层填筑。分层压实的压实厚度每层不应超过20cm。同一水平层应采用同类材料，不得混填。出现路基弹簧土时，应将弹簧部分挖出晒干后再回填。
3.5 混凝土路面质量控制的措施
混凝土搅拌之前，必须按设计配比各种材料的际用量，加强原材料和混合料的质量检测与控制。根据施工条件的变化，在施工中对混凝土的水灰比及坍落度应进行适当调节。拌制混凝土时，要严格遵守操作规程，加强质量监督与抽检，保证混凝土强度的稳定性和均匀性。
4 安全管理体系的建立
为了确保施工安全，需要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系，来避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。
4.1 思想保证
我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。要通过经常性的安全教育，从思想源头上提高职工安全作业意识，提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识，以增强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次就是结合自身工种特点，加强安全操作规程，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。
4.2 组织保证
企业负责人是安全生产的第一责任人，对安全工作全面负责。安全组织机构的设置视企业的规模而定。大中型企业要有独立、专业的安全管理机构，小型企业则根据具体情况，可只设置兼职工作人员。对于工程队比较集中、工种不多、作业简单的项目，安全管理机构可只设到队一级，下面设一名专职安全员。
4.3 制度保证
安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，制度保证就是要在企业的经营活动中实现制度化安全生产管理。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强。企业的安全生产制度，应体现实效性和可操作性，反映企业性质；应明确界定各级部门在安全生产工作中的责、权、利；应面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。
5 结束语
本文从市政道路工程的特点和现状出发，对其施工过程中的质量管理方面存在的一些问题，提出了相应的对策；对安全体系的建立上提出了自己的看法。市政道路工程的质量和施工安全管理的意义重大，只有重视施工质量以及安全才能更好的建设市政工程。
【参考文献】
[1]孙波，常新江.浅谈道路工程质量控制[J].北方交通，2009，（01）
[2]向鹏宇.市政工程的施工技术与质量管理[J].中华建设，2011，（05）.
作者简介 ：周和平（1970.11.24），男，汉族，浙江诸暨人， 中国农业大学 本科学历；中级工程师，研究方向：市政道桥施工和管理