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小企业集群对区域经济发展的重要作用，取决于其对区域要素的整合能力，小企业集群的区域要素整合能力主要表现为要素吸附能力、要素整合开发能力和资源要素运用能力三方面。依此三种能力为基础而构建指标体系，并运用综合能力评价模型，可以识别小企业集群区域要素整合能力的实际状况，从而为区域小企业集群培育与发展提供决策依据。