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四川既是我国水电资源富集区，又是我国西部国土空间规划生态屏障区。在国家新一轮西部大开发政策指引下，四川民族地区发展水电产业、建立绿色能源基地，对全国经济发展有着重要的积极意义。文章以公平理论为指导，从公平视角出发探索包括社会公平、区域公平、代际公平的四川民族地区水电开发生态资源有偿使用之路。提出了建立公平、系统的四川民族地区水电开发生态环境保护与补偿制度，对建设生态屏障区，保障国家生态安全，实现我国经济社会的可持续发展和生态文明建设的建议。