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摘 要：北京奥运会给中国留下了宝贵的物质和精神财富，其中社会软环境的改善将长期的、持续的对人们的生活方式、价值观念以及社会风气产生影响。从微观的角度看，主要指对个体的改变，体现在市民素质的提高；从中观的角度看，主要体现在社会管理水平的不断提高，包括场馆运行、安全保卫、媒体宣传报道、城市运行、志愿服务等方面；从宏观的角度看，体现在民族凝聚力、民族自信心的提高以及国民心态的良性转变。
关键词：北京奥运会；软环境；市民素质；国民心态
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：1007－3612(2010)04－0020－04
2008年北京奥运会取得了举世瞩目的成就，并且给中国留下了一笔丰厚的物质和精神财富。
“软环境”这一概念，目前在学术界，多数学者从经济发展的角度出发，针对硬环境的特征和性质对其进行阐述。“软环境是经济环境中一个基础的因素，是人们社会生产中的体制和无形要素的总称，是有别于硬环境的一种经济发展氛围。”本文研究的“社会软环境”与上文提到的“软环境”涵义相似，但更侧重社会人文环境的范畴。所谓社会软环境，是指社会硬件设施以外的政府管理和服务理念、公共政策、法律法规、文明的社会风尚和道德素质以及整个社会的民族凝聚力、国民心态等软性的、人文的环境。社会软环境没有具体的物质形态，它的构成从横向上看，包括政策、法律、制度、文化、社会习俗、道德规范、思想信仰和意识形态等内容；从纵向上看，包括决策者、政策法规、执行者、运行渠道和监控系统。社会软环境的内容不是一成不变的，随着时代的发展它不断被赋予新的内涵，在不同的社会状态和历史时期有着特定的含义。在奥运期间，文明礼仪、安全保卫、环保教育、志愿精神、健身意识等都是社会软环境的重要内涵。
1 北京奥运会对市民素质的整体提升
北京奥运会作为一个“超级事件”，借助其全民参与的巨大影响力，为提高社会软环境提供了一次契机。
奥运筹办阶段，北京市长王岐山曾经坦言，“最困扰的问题，最难做到的，就是奥运会的时候，我们参差不齐的市民素质”。而“人文奥运”的题中要义就是以人为本，培养良好的市民素质，营造和谐发展的社会环境。北京奥运会营造了一个良好的人文环境，为改善市民素质提供了一次契机，使北京市民的整体素质上了一个新的台阶。
1.1 市民文明礼仪的改善 成功创造2008年北京奥运会的视觉形象，是奥运会成功举办的重要标志。市民的文明礼仪素质是视觉形象的重要内容，对展示城市和国家的形象起着非常重要的作用。
在社会各界的共同努力下，通过开展“迎奥运，讲文明，树新风”等一系列活动，市民的文明素质得到不断进步。通过各种形式的礼仪知识竞赛，人们得到了良好的文明礼仪知识的普及教育；电视台、广播台以及报纸等媒体上随处可见的公益广告，使文明礼仪之风更加深入人心；发动群众广泛参与“排队活动日”、“让座日”等活动，使群众逐步建立起文明礼仪的习惯；筹划奥运期间文明观众、拉拉队工作，宣传赛场文明手势活动，展示了中国观众的赛场文明风采，促进了赛场文明建设。
市民文明礼仪素质的提高不是一日之功，但是北京奥运会的成功举办起了巨大的促进作用，使市民文明礼仪之风在短时间内得到了很大的改善。图1显示了首都文明办公布的“市民公共行为文明指数”，数据显示，4年来市民公共行为文明指数共提高了17.417％。如今在公交站台、地铁、医院、商场、公园等公共场所，排队礼让现象已经屡见不鲜，形成了良好的社会风气和氛围，并将作为一项重要的奥运遗产，对中国产生持续的影响，使“礼仪之邦”的美誉不断延续下去。
1.2 市民环保意识的提高 北京奥运会实现了“绿色奥运”的承诺，取得了丰厚的环境保护成果。联合国环境规划署执行主任施泰纳认为，公共环保意识才是“绿色奥运”的最终遗产。环境的改善不仅是为了赛事的筹备，北京“绿色奥运”促进了新能源的使用，并且通过各种渠道进行宣传教育活动，提高了市民的环保意识和参与度，而不仅仅是“奥运17天环保”。北京市环保局进行的《绿色奥运专项调查项目研究报告》显示，绿色奥运理念在北京市民中有较为广泛的认知度，仅有0.5％的受访者表示没有听说过这个词语；九成多的北京市民肯定了“绿色奥运”的理念，认为这一理念有助于公众环境意识的提高。北京市市政管理部门的统计数据显示，2006年“五一”期间，天安门广场清理的垃圾为208吨，2007年为146.57吨，比上年减少了61.43吨，2008年仅有25.43吨，2009年进一步减至21.9吨；2006年国庆期间清除垃圾222.96吨，2007年清除78.36吨，减少了144.6吨，2008年减至38.75吨，如图2所示。这些数据有力的证明了“绿色”的观念已经深入人心，对改善公众环保意识和行为起了巨大的推动作用。
1.3 市民健身意识的提升 北京申奥成功和雅典奥运会的“金牌丰收”激发了公众的体育热情，在奥运参与精神的感召下，国人的体育意识呈上升趋势，关注和参与体育运动的人不断增多。在全国开展的“全民健身与奥运同行”系列活动，包括政府主办的规模较大的、有影响力的群众体育活动和体育协会根据自己特点举办的各项活动，更广泛地动员和吸引群众参加到体育健身行列中来。在政府的高度重视下，公共体育设施也在不断完善。统计数据显示，2002年北京市全民健身路径工程总共2639个，总面积188.5万平方米，到2008年底增至6069个，总面积达到419万平方米，如图3所示。这些设施和工程为公众的健身需求提供了保障。两年一届的北京市全民健身体育节是北京市全民健身品牌活动，群众热情不断高涨，参与人数不断增加，1997年第一届约有100万人次参与，第四、五届分别有386.5万、428万人次参与，到2007年第六届增加到588.6万人次16。国家体育总局副局长冯建中说，通过奥运会的举办和派出高水平的中国运动员参赛，为全民健身活动提供示范，提高老百姓健身的积极性，促进中国群众体育蓬勃发展，就是中国体育代表团参加奥运会的目标之一。奥运会的参加者不仅仅是体育代表团和工作人员，还包括赛场观众和世界各地的电视观众。据悉，北京奥运会开幕式的收视率(98.1％)远远超过了春晚(2009年收视率最高省份88.9％)，赛事收视率也居高不下。如此高度的关注无疑是对奥运会最好的宣传，对公众健身意识的提高起了巨大的推动作用，其他任何形式的宣传都是无法望其项背的。
2 北京奥运会对社会管理水平的影响
北京奥运会的成功举办离不开高水平的社会管理，我们筹办奥运的过程，也是探索如何提高社会管理水平的过程。事实证明，不仅我们的城市建设、基础设施在不断完善，管理理念、管理机制也在不断改进，整个城市的软环境得到明显改善。社会管理水平的提高是一个不容易折返的过程，在 后奥运时期，我们将站在一个比较高的起点上，继承和发扬奥运时积累的宝贵经验，继续保持和提高社会管理水平。
2.1 安全保卫建设从申奥成功之日起，如何做好奥运安保工作，就成为一个重要课题。“平安奥运”建设不仅仅为举办奥运会提供了安全保障，对提高北京市安全保卫和危机管理能力也是一次绝好的机遇。奥运安全涉及的内容是复杂多样的，包括场馆、设施的安全、运动员和观众的安全以及与奥运相关的旅游、餐饮、交通等多方面的安全。北京市投入了大量的人力、物力组织奥运期间的安全工作，共有11万安保人员，投入达3亿多美元。为了实现对奥运的承诺，北京市实行了严格的防控措施，如地铁设立安检，对进京车辆实行管制，并且成立专门的安保协调小组和特种突击部队，提高安保的科技含量等。另外，奥运食品安全管理工作也取得了很大的成效，建立了奥运食品安全保障体系，包括对食品原料的追溯系统、食品安全的检测系统、市场准入制度以及对所需食品原辅料总量的预测和评估，这一科学高效的管理系统是北京奥运留给我们的宝贵遗产之一。北京市委书记刘淇表示，奥运会结束后，北京会利用这个系统，使首都食品安全提高到一个新水平。目前，北京市政府根据奥运时期的经验对有关法规进行了修改，使奥运遗产逐步常态化、制度化。
2.2 媒体运行一个国家的形象往往通过媒体展现给世界各国，因此媒体的宣传报道在整个奥运会组织体系中占有重要地位。如表1所示，北京奥运会注册记者有21600人，超过以往任何一届，另外还有大量的非注册记者，如此庞大的队伍使媒体的顺利运行显得尤为重要。奥组委主席刘淇提出“要尊重媒体，重视媒体，为媒体创造良好的工作条件。”党中央、国务院也明确提出“善待媒体”的方针，要求提供良好的媒体服务。可见奥运媒体运行已经由管理向服务观念转变，以更加开放的心态迎接各国媒体。奥运期间中国政府制定了特别政策，简化了行政审批程序，为外国记者提供更多的便利，保证境外媒体在北京采访有广阔的空间和充分的自由。如此开放、透明的政策使得境外有些媒体一直以来歪曲事实，企图将中国形象“妖魔化”的做法不攻自破。
2.3 志愿服务事业志愿精神是一个社会文明程度的重要标志，北京奥运会的举办为中国志愿事业的发展提供了千载难逢的历史机遇。奥运期间，共有10万名赛会志愿者、40万名城市志愿者和百万名社会志愿者参加了志愿服务活动，没有如此强大的志愿者阵容，北京奥运会不可能做到“无与伦比”。广大志愿者在服务奥运赛会的同时，也展示了民众尤其是年青一代良好的文明素养，推动了奥运举办国志愿服务事业的发展，志愿服务所倡导的“奉献、友爱、互助、进步”的精神为和谐社会建设提供了活力。北京奥运会的志愿服务工作在借鉴历届奥运会经验的基础上，经过十多年的探索，已经形成了一套行之有效的组织管理方法，对我国志愿服务体系的完善起到了推动作用。北京市于2007年颁布了《北京市志愿服务促进条例》，为志愿服务事业的发展提供了法律保障，有助于弘扬志愿服务精神，促进志愿服务事业的社会化、规范化、制度化发展。北京奥运会志愿者工作的理念、组织制度、法律法规、人员队伍和活动项目等将成为一笔独特的人文遗产。
3 北京奥运对民族凝聚力和国民心态的影响
在北京奥运会开幕前，何振梁表示，“中国将用民族凝聚力和民族自信心来办好一届奥运会”。历届奥运会的举办，对振奋国民的民族精神、唤醒民族意识、维系民族情感、增强民族凝聚力都有无法估量的作用。中国申奥成功的那一刻，祖国大地一片欢欣鼓舞，人们以各种形式表达了满腔的爱国热情，40万群众自发来到天安门广场庆祝这一伟大时刻。北京“人文奥运”的理念提倡以人为本，关心人、尊重人，提出了全民参与奥运、全民健身的口号，这不仅体现了北京奥运惠及全民的宗旨，也是对奥林匹克精神的重要发展。北京奥运会通过“全民参与”的理念和“全民健身与奥运同行”等一系列群众性的体育活动，将13亿人口紧密团结在一起，这无疑使我们的民族凝聚力得到了极大提升。从1984年中国运动健儿在洛杉矶奥运会上夺得第1枚金牌，实现“零”的突破，到悉尼奥运会金牌总数第3名，雅典奥运会排名第2，再到北京奥运会摘得5l枚金牌，中国人民终于可以扬眉吐气了，人民的爱国热情空前高涨，民族凝聚力得到了进一步的提升。
北京奥运会在收获了赞誉的同时，也使我国国民心态不断走向成熟，这是北京奥运会留给中国的一笔深层的、无价的精神财富。中国举办北京奥运会的口号是“同一个世界，同一个梦想”，集中体现了奥林匹克“团结、友谊、进步、和谐、参与”的精神，也反映了中国人民对人类共同理想的追求。奥运期间共有204个国家和地区的运动员来到中国，80个国家和地区的政要聚集北京，打破了民族、宗教和政治制度的界限，世界人民欢聚一堂，中国以更加开放的姿态迎接各国来宾。奥运会开幕式上中国传统文化的完美呈现和中国多种元素的完美结合，展示了中国人的民族自信。同时，更加包容的国民心态正在形成。在奥运赛场上，对于杜丽错失首金、刘翔退赛、郎平带领美国女排打败中国女排等事件，国人以各种方式表达了理解和鼓励，不再仅仅重视成绩，而是给予了深切的人文关怀。经过奥运的洗礼，我们看到北京展现给世界的，不仅是实力雄厚的体育大国形象，还有发展中大国的国民风范。中国将以更理性、成熟的心态走向世界，走向未来。
4 结论与建议
4.1 结论 1)北京奥运会提升了市民的整体素质。经过2008年奥运会的洗礼，北京市民素质得以在短时间内提高到一个新的台阶，市民文明礼仪得到改善，环保意识逐渐提高，健身意识不断提升，形成了一股全民健身的热潮，整个社会向着更加和谐、有序的方向发展。
2)北京奥运会提高了社会管理水平。奥运会的举办使北京社会管理水平显著提升：城市安保水平不断提高，食品安全更加有保障；尊重、重视、善待媒体，对境外媒体更加开放和透明；志愿服务理念得以深入和普及，志愿组织制度和运行机制更加成熟、完善。
3)北京奥运会提高了民族凝聚力，促进了更加自信、开放和包容的国民心态的形成。北京奥运会从申办成功到胜利闭幕的过程是提升民族凝聚力和民族自信心的巨大推动力，我国体育健儿取得的辉煌成绩极大鼓舞了中华儿女。北京奥运会打破了民族、宗教和政治制度的界限，对世界各国文化、理念、习俗的开放和包容态度不断感染和教育了国民，对更加理性、成熟的国民心态形成起到了积极促进作用。
3.2 建议
3.2.1 继续增加文明理念的宣传和教育力度 后奥运时期，提高市民素质仍然任重而道远。政府不仅要保持奥运期间文明理念宣传和教育的延续性，以巩固奥运阶段市民素质提高的成果，还要抓住后奥运阶段的时机，增加宣传教育的广度和深度，将市民整体素质提到一个新高度，同时发挥北京的文化辐射源优势，带动全国的精神文明建设。
3.2.2 制定相关制度，确保成功经验可操作化和常态化北京市针对性的采取了一系列措施，将成功经验运用到日常生活中，如机动车限行措施不仅有力缓解了交通压力，而且起到了保护环境的作用。这类措施的出台能够高效率的缓解社会问题，并在实践中不断对其检验、归纳和整理，形成完善的体系。继续加大这方面探索是今后的重要课题。
3.2.3 市民传承北京奥运精神，培养自信、开放、包容的大国心态作为普通市民，要从自我做起，传承“人文奥运”、“科技奥运”、“绿色奥运”理念，挖掘和发扬中国传统文化，在祖国传统文明和现代精神基础之上建立大国心态。对自我、社会、国家的美好未来充满信心，摒弃从前所固有的弱国心态和过于敏感的“狭隘民族主义”，以更加包容、理智、开放的心态面对世界。
关键词：北京奥运会；软环境；市民素质；国民心态
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：1007－3612(2010)04－0020－04
2008年北京奥运会取得了举世瞩目的成就，并且给中国留下了一笔丰厚的物质和精神财富。
“软环境”这一概念，目前在学术界，多数学者从经济发展的角度出发，针对硬环境的特征和性质对其进行阐述。“软环境是经济环境中一个基础的因素，是人们社会生产中的体制和无形要素的总称，是有别于硬环境的一种经济发展氛围。”本文研究的“社会软环境”与上文提到的“软环境”涵义相似，但更侧重社会人文环境的范畴。所谓社会软环境，是指社会硬件设施以外的政府管理和服务理念、公共政策、法律法规、文明的社会风尚和道德素质以及整个社会的民族凝聚力、国民心态等软性的、人文的环境。社会软环境没有具体的物质形态，它的构成从横向上看，包括政策、法律、制度、文化、社会习俗、道德规范、思想信仰和意识形态等内容；从纵向上看，包括决策者、政策法规、执行者、运行渠道和监控系统。社会软环境的内容不是一成不变的，随着时代的发展它不断被赋予新的内涵，在不同的社会状态和历史时期有着特定的含义。在奥运期间，文明礼仪、安全保卫、环保教育、志愿精神、健身意识等都是社会软环境的重要内涵。
1 北京奥运会对市民素质的整体提升
北京奥运会作为一个“超级事件”，借助其全民参与的巨大影响力，为提高社会软环境提供了一次契机。
奥运筹办阶段，北京市长王岐山曾经坦言，“最困扰的问题，最难做到的，就是奥运会的时候，我们参差不齐的市民素质”。而“人文奥运”的题中要义就是以人为本，培养良好的市民素质，营造和谐发展的社会环境。北京奥运会营造了一个良好的人文环境，为改善市民素质提供了一次契机，使北京市民的整体素质上了一个新的台阶。
1.1 市民文明礼仪的改善 成功创造2008年北京奥运会的视觉形象，是奥运会成功举办的重要标志。市民的文明礼仪素质是视觉形象的重要内容，对展示城市和国家的形象起着非常重要的作用。
在社会各界的共同努力下，通过开展“迎奥运，讲文明，树新风”等一系列活动，市民的文明素质得到不断进步。通过各种形式的礼仪知识竞赛，人们得到了良好的文明礼仪知识的普及教育；电视台、广播台以及报纸等媒体上随处可见的公益广告，使文明礼仪之风更加深入人心；发动群众广泛参与“排队活动日”、“让座日”等活动，使群众逐步建立起文明礼仪的习惯；筹划奥运期间文明观众、拉拉队工作，宣传赛场文明手势活动，展示了中国观众的赛场文明风采，促进了赛场文明建设。
市民文明礼仪素质的提高不是一日之功，但是北京奥运会的成功举办起了巨大的促进作用，使市民文明礼仪之风在短时间内得到了很大的改善。图1显示了首都文明办公布的“市民公共行为文明指数”，数据显示，4年来市民公共行为文明指数共提高了17.417％。如今在公交站台、地铁、医院、商场、公园等公共场所，排队礼让现象已经屡见不鲜，形成了良好的社会风气和氛围，并将作为一项重要的奥运遗产，对中国产生持续的影响，使“礼仪之邦”的美誉不断延续下去。
1.2 市民环保意识的提高 北京奥运会实现了“绿色奥运”的承诺，取得了丰厚的环境保护成果。联合国环境规划署执行主任施泰纳认为，公共环保意识才是“绿色奥运”的最终遗产。环境的改善不仅是为了赛事的筹备，北京“绿色奥运”促进了新能源的使用，并且通过各种渠道进行宣传教育活动，提高了市民的环保意识和参与度，而不仅仅是“奥运17天环保”。北京市环保局进行的《绿色奥运专项调查项目研究报告》显示，绿色奥运理念在北京市民中有较为广泛的认知度，仅有0.5％的受访者表示没有听说过这个词语；九成多的北京市民肯定了“绿色奥运”的理念，认为这一理念有助于公众环境意识的提高。北京市市政管理部门的统计数据显示，2006年“五一”期间，天安门广场清理的垃圾为208吨，2007年为146.57吨，比上年减少了61.43吨，2008年仅有25.43吨，2009年进一步减至21.9吨；2006年国庆期间清除垃圾222.96吨，2007年清除78.36吨，减少了144.6吨，2008年减至38.75吨，如图2所示。这些数据有力的证明了“绿色”的观念已经深入人心，对改善公众环保意识和行为起了巨大的推动作用。
1.3 市民健身意识的提升 北京申奥成功和雅典奥运会的“金牌丰收”激发了公众的体育热情，在奥运参与精神的感召下，国人的体育意识呈上升趋势，关注和参与体育运动的人不断增多。在全国开展的“全民健身与奥运同行”系列活动，包括政府主办的规模较大的、有影响力的群众体育活动和体育协会根据自己特点举办的各项活动，更广泛地动员和吸引群众参加到体育健身行列中来。在政府的高度重视下，公共体育设施也在不断完善。统计数据显示，2002年北京市全民健身路径工程总共2639个，总面积188.5万平方米，到2008年底增至6069个，总面积达到419万平方米，如图3所示。这些设施和工程为公众的健身需求提供了保障。两年一届的北京市全民健身体育节是北京市全民健身品牌活动，群众热情不断高涨，参与人数不断增加，1997年第一届约有100万人次参与，第四、五届分别有386.5万、428万人次参与，到2007年第六届增加到588.6万人次16。国家体育总局副局长冯建中说，通过奥运会的举办和派出高水平的中国运动员参赛，为全民健身活动提供示范，提高老百姓健身的积极性，促进中国群众体育蓬勃发展，就是中国体育代表团参加奥运会的目标之一。奥运会的参加者不仅仅是体育代表团和工作人员，还包括赛场观众和世界各地的电视观众。据悉，北京奥运会开幕式的收视率(98.1％)远远超过了春晚(2009年收视率最高省份88.9％)，赛事收视率也居高不下。如此高度的关注无疑是对奥运会最好的宣传，对公众健身意识的提高起了巨大的推动作用，其他任何形式的宣传都是无法望其项背的。
2 北京奥运会对社会管理水平的影响
北京奥运会的成功举办离不开高水平的社会管理，我们筹办奥运的过程，也是探索如何提高社会管理水平的过程。事实证明，不仅我们的城市建设、基础设施在不断完善，管理理念、管理机制也在不断改进，整个城市的软环境得到明显改善。社会管理水平的提高是一个不容易折返的过程，在 后奥运时期，我们将站在一个比较高的起点上，继承和发扬奥运时积累的宝贵经验，继续保持和提高社会管理水平。
2.1 安全保卫建设从申奥成功之日起，如何做好奥运安保工作，就成为一个重要课题。“平安奥运”建设不仅仅为举办奥运会提供了安全保障，对提高北京市安全保卫和危机管理能力也是一次绝好的机遇。奥运安全涉及的内容是复杂多样的，包括场馆、设施的安全、运动员和观众的安全以及与奥运相关的旅游、餐饮、交通等多方面的安全。北京市投入了大量的人力、物力组织奥运期间的安全工作，共有11万安保人员，投入达3亿多美元。为了实现对奥运的承诺，北京市实行了严格的防控措施，如地铁设立安检，对进京车辆实行管制，并且成立专门的安保协调小组和特种突击部队，提高安保的科技含量等。另外，奥运食品安全管理工作也取得了很大的成效，建立了奥运食品安全保障体系，包括对食品原料的追溯系统、食品安全的检测系统、市场准入制度以及对所需食品原辅料总量的预测和评估，这一科学高效的管理系统是北京奥运留给我们的宝贵遗产之一。北京市委书记刘淇表示，奥运会结束后，北京会利用这个系统，使首都食品安全提高到一个新水平。目前，北京市政府根据奥运时期的经验对有关法规进行了修改，使奥运遗产逐步常态化、制度化。
2.2 媒体运行一个国家的形象往往通过媒体展现给世界各国，因此媒体的宣传报道在整个奥运会组织体系中占有重要地位。如表1所示，北京奥运会注册记者有21600人，超过以往任何一届，另外还有大量的非注册记者，如此庞大的队伍使媒体的顺利运行显得尤为重要。奥组委主席刘淇提出“要尊重媒体，重视媒体，为媒体创造良好的工作条件。”党中央、国务院也明确提出“善待媒体”的方针，要求提供良好的媒体服务。可见奥运媒体运行已经由管理向服务观念转变，以更加开放的心态迎接各国媒体。奥运期间中国政府制定了特别政策，简化了行政审批程序，为外国记者提供更多的便利，保证境外媒体在北京采访有广阔的空间和充分的自由。如此开放、透明的政策使得境外有些媒体一直以来歪曲事实，企图将中国形象“妖魔化”的做法不攻自破。
2.3 志愿服务事业志愿精神是一个社会文明程度的重要标志，北京奥运会的举办为中国志愿事业的发展提供了千载难逢的历史机遇。奥运期间，共有10万名赛会志愿者、40万名城市志愿者和百万名社会志愿者参加了志愿服务活动，没有如此强大的志愿者阵容，北京奥运会不可能做到“无与伦比”。广大志愿者在服务奥运赛会的同时，也展示了民众尤其是年青一代良好的文明素养，推动了奥运举办国志愿服务事业的发展，志愿服务所倡导的“奉献、友爱、互助、进步”的精神为和谐社会建设提供了活力。北京奥运会的志愿服务工作在借鉴历届奥运会经验的基础上，经过十多年的探索，已经形成了一套行之有效的组织管理方法，对我国志愿服务体系的完善起到了推动作用。北京市于2007年颁布了《北京市志愿服务促进条例》，为志愿服务事业的发展提供了法律保障，有助于弘扬志愿服务精神，促进志愿服务事业的社会化、规范化、制度化发展。北京奥运会志愿者工作的理念、组织制度、法律法规、人员队伍和活动项目等将成为一笔独特的人文遗产。
3 北京奥运对民族凝聚力和国民心态的影响
在北京奥运会开幕前，何振梁表示，“中国将用民族凝聚力和民族自信心来办好一届奥运会”。历届奥运会的举办，对振奋国民的民族精神、唤醒民族意识、维系民族情感、增强民族凝聚力都有无法估量的作用。中国申奥成功的那一刻，祖国大地一片欢欣鼓舞，人们以各种形式表达了满腔的爱国热情，40万群众自发来到天安门广场庆祝这一伟大时刻。北京“人文奥运”的理念提倡以人为本，关心人、尊重人，提出了全民参与奥运、全民健身的口号，这不仅体现了北京奥运惠及全民的宗旨，也是对奥林匹克精神的重要发展。北京奥运会通过“全民参与”的理念和“全民健身与奥运同行”等一系列群众性的体育活动，将13亿人口紧密团结在一起，这无疑使我们的民族凝聚力得到了极大提升。从1984年中国运动健儿在洛杉矶奥运会上夺得第1枚金牌，实现“零”的突破，到悉尼奥运会金牌总数第3名，雅典奥运会排名第2，再到北京奥运会摘得5l枚金牌，中国人民终于可以扬眉吐气了，人民的爱国热情空前高涨，民族凝聚力得到了进一步的提升。
北京奥运会在收获了赞誉的同时，也使我国国民心态不断走向成熟，这是北京奥运会留给中国的一笔深层的、无价的精神财富。中国举办北京奥运会的口号是“同一个世界，同一个梦想”，集中体现了奥林匹克“团结、友谊、进步、和谐、参与”的精神，也反映了中国人民对人类共同理想的追求。奥运期间共有204个国家和地区的运动员来到中国，80个国家和地区的政要聚集北京，打破了民族、宗教和政治制度的界限，世界人民欢聚一堂，中国以更加开放的姿态迎接各国来宾。奥运会开幕式上中国传统文化的完美呈现和中国多种元素的完美结合，展示了中国人的民族自信。同时，更加包容的国民心态正在形成。在奥运赛场上，对于杜丽错失首金、刘翔退赛、郎平带领美国女排打败中国女排等事件，国人以各种方式表达了理解和鼓励，不再仅仅重视成绩，而是给予了深切的人文关怀。经过奥运的洗礼，我们看到北京展现给世界的，不仅是实力雄厚的体育大国形象，还有发展中大国的国民风范。中国将以更理性、成熟的心态走向世界，走向未来。
4 结论与建议
4.1 结论 1)北京奥运会提升了市民的整体素质。经过2008年奥运会的洗礼，北京市民素质得以在短时间内提高到一个新的台阶，市民文明礼仪得到改善，环保意识逐渐提高，健身意识不断提升，形成了一股全民健身的热潮，整个社会向着更加和谐、有序的方向发展。
2)北京奥运会提高了社会管理水平。奥运会的举办使北京社会管理水平显著提升：城市安保水平不断提高，食品安全更加有保障；尊重、重视、善待媒体，对境外媒体更加开放和透明；志愿服务理念得以深入和普及，志愿组织制度和运行机制更加成熟、完善。
3)北京奥运会提高了民族凝聚力，促进了更加自信、开放和包容的国民心态的形成。北京奥运会从申办成功到胜利闭幕的过程是提升民族凝聚力和民族自信心的巨大推动力，我国体育健儿取得的辉煌成绩极大鼓舞了中华儿女。北京奥运会打破了民族、宗教和政治制度的界限，对世界各国文化、理念、习俗的开放和包容态度不断感染和教育了国民，对更加理性、成熟的国民心态形成起到了积极促进作用。
3.2 建议
3.2.1 继续增加文明理念的宣传和教育力度 后奥运时期，提高市民素质仍然任重而道远。政府不仅要保持奥运期间文明理念宣传和教育的延续性，以巩固奥运阶段市民素质提高的成果，还要抓住后奥运阶段的时机，增加宣传教育的广度和深度，将市民整体素质提到一个新高度，同时发挥北京的文化辐射源优势，带动全国的精神文明建设。
3.2.2 制定相关制度，确保成功经验可操作化和常态化北京市针对性的采取了一系列措施，将成功经验运用到日常生活中，如机动车限行措施不仅有力缓解了交通压力，而且起到了保护环境的作用。这类措施的出台能够高效率的缓解社会问题，并在实践中不断对其检验、归纳和整理，形成完善的体系。继续加大这方面探索是今后的重要课题。
3.2.3 市民传承北京奥运精神，培养自信、开放、包容的大国心态作为普通市民，要从自我做起，传承“人文奥运”、“科技奥运”、“绿色奥运”理念，挖掘和发扬中国传统文化，在祖国传统文明和现代精神基础之上建立大国心态。对自我、社会、国家的美好未来充满信心，摒弃从前所固有的弱国心态和过于敏感的“狭隘民族主义”，以更加包容、理智、开放的心态面对世界。