经济强县与中西部跨区域职教合作的形式与经验

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  我国幅员辽阔,无论是从地理还是从行政区域划分来看,东部、中部和西部,经济发展不均衡,存在明显的地区性差异。我国区域经济差异造成了东、中、西部地区劳动力素质相差较大,这与人力资本投入,特别是职业教育有着密切的关系。跨地区职业教育合作,一方面可以实现东西部人才和经济的“双向需要”,中、西部地区急需通过劳动力转移来增加经济总量和消费水平,东部地区急需通过劳动力输入降低工业成本;另一方面可以实现东西部教育资源稀缺性的“双边互补”。它可以突破本区域职业教育资源整合的思路,按照规模化、集团化、连锁化发展需求,带动东、中、西部地区职业教育质量和管理水平的整体提高,实现东西部职业教育资源市场的有效整合。
  一、跨区域职业教育合作的原则、基础、内容与形式
  目前,以“政府引导、市场运作、企业主体、社会参与”为跨区域职业教育合作的基本运作机制,以“符合科学发展观、符合合作双方实际及需求”为基础,以“优势互补、互利双赢”为原则,选择好合作方,合适的“亲家”是成功合作的基础。目前,列于第一方阵的经济强县——张家港市的一所高职校、三所公办中等职业学校和一所民办中等职业学校分别与四川、陕西、江西、重庆、青海等省、市建立了良好的合作关系,每年向这些省、市招生800人左右。
  跨区域职业教育合作基本分为两种情况:一是专业课教学与技能实训合作。即东部经济发达地区,特别是经济强县的职业院校充分发挥自身资源优势,与中、西部地区开展专业课教学与技能实训合作。学生到经济强县的职业院校后,接受和强化与企业需求对接的专业课学习以及技能的学习与实训。二是实习和就业合作。即东部经济发达地区,特别是第一方阵经济强县的职业院校充分发挥当地企业多、就业需求量大的优势,为中、西部地区的职业院校学生提供实习和就业单位。特别是来自中、西部地区的学生经过专业课和技能强化学习后,在第三年就到对应的企业实习,实习结束,根据学生的意愿安排工作。
  从内容来看,合作的形式有如下三种:
  (一)专业合作
  合理充分利用各校的资源,做到优势互补。比如:张家港市第二职业高级中学与江西省南城职校合作,由该校招收动漫专业、汽修专业各30名学生,采取“1 1 1”的分阶段培养模式。即学生第一年在该职校学习文化知识、专业理论知识,第二年在张家港市的职业学校进行专业技能学习,第三年到张家港市的相关企业顶岗实习。学生经过三年的学习后由张家港市的教育部门颁发毕业证书;经张家港市的劳动部门考核后,给合格的学生颁发相应的资格证书和等级证书。学生可在张家港市的相关企业就业。这种合作方式既解决了张家港市的职业学校生源不足的问题,又防止了职教资源的浪费,还为学生解决了就业问题,为张家港市的企业解决了“用工荒”问题。
  再比如:张家港市是一个港口城市,需要一定量的报关人才,针对这种情况,张家港市的经贸职校积极与山东的某报关学院合作,由张家港市经贸职校招收35名报关专业学生,采取“3 2”的分阶段培养模式。即学生先在张家港市经贸职校学习三年,接着到合作的报关学院学习两年。经考试合格后,由该报关学院颁发毕业证书,学生在张家港市的企业就业。
  (二)生生交流
  随着我国国民经济的快速发展,人们可支配收入、闲暇时间的增多,旅游逐渐成为现代社会人们主要的生活方式和社会经济活动,大众化旅游时代已经到来。因此,各地都在大力发展旅游业,把旅游业发展为当地的支柱产业。张家港市的职校与四川、重庆等地的职校合作,在学生自愿报名的基础上,选择25名学生(旅游专业类)到对方的职校学习、交流半年。这种学习交流的内容以了解当地的经济、社会、文化为主,让学生体验不同地域文化的差异性。通过这种方式,可以为两地互相开拓旅游市场打下一定的导游人才基础。同时,这也会对学生的思想观念、价值取向产生积极影响。
  (三)师资互派
  每年张家港市的职业学校都要与合作的职业学校互派2名教师到对方的学校工作交流半年。老师之间通过合作交流,可以汲取更多的教育教学智慧,从而提高教育教学质量,同时也促进了师资队伍的建设。实践证明,通过职业教育跨区域合作减少了区域差别,促进了区域经济协调发展;整合和优化了区域资源,推进了区域教育协调均衡发展;有利于各校办学水平和办学质量的提高;有利于更新职业教育理念,树立开放、合作的现代意识;有利于激发职业教育的活力,促使职业教育又好又快地发展。
  从时间来看,张家港与中、西部地区的职业院校合作的形式有如下三种:
  1.中、西部地区的职业院校代张家港的职业学校招生,在张家港职业院校学习2年,然后由张家港职业院校推荐这些学生在当地企业实习,即“2 1”。
  2.中、西部地区的学生在当地职业院校学习1年,以文化基础课为主,第二年即到张家港职业院校学习,主要是学习专业课和技能,第三年在张家港企业实习,即“1 2”。
  3.中、西部地区的学生在当地职业院校学习2年,第三年到张家港的职业院校先进行技能强化5个月(一个学期),然后到企业实习,即“2 0.5 0.5”。
  二、合作的机制与成果
  本地职业院校与中、西部地区的合作开展了6年,合作的形式多样,学生来自中部地区的江西、湖南、湖北和西部地区的四川、贵州、青海、西藏。不管采用哪种形式的合作,都要经过当地教育主管部门备案。学生由合作的双方共同管理,遵守职业院校学籍管理规定,享受各地的职业院校学生的待遇,履行相关的义务。有关管理费用,根据合作的形式收取。合作双方在本着推动职业教育科学发展、为学生解决就业、为社会分忧的原则,取得了合作的良好效果。因为这些学生实习和就业稳定,而且能够与本地学生享受同城待遇,另外还实行奖学金制度,并对家庭经济困难的学生提供补助,所以此种合作模式影响越来越大。
  合作中的问题主要表现在由于生活环境变化较大,西部学生存在一定程度的不适应。中、西部和东部地域相距遥远,周边环境、气候等大不相同,生活习惯也相去甚远,饮食方面更是千差万别。对于这种情况,学校会事先安排一名班主任,这名班主任来自学生的家乡,不仅方言相同,而且熟悉同乡学生的生活习惯,便于和学生进行及时的沟通和交流。这样有利于稳定学生情绪,使学生尽早安心、适应。
  (作者单位:江苏省张家港市第二职业高级中学)
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