2009年是极不平凡的一年。在中央采取的一系列政策措施的作用下,我国经济成功地扭转了2008年下半年国际金融危机爆发所导致的增长率持续下滑的局面,呈现出逐步回升的态势。根据国家统计局公布的GDP初步生产核算数据,2009年我国经济增长8.7%,比上年回落0.9个百分点,是2002年以来的最低增速。
　　投资、消费、出口是拉动国民经济增长的三驾马车。但是,在2009年,与以往三驾马车齐驱并进的情况大相径庭。先看出口,统计显示,2009年中国出口对GDP贡献率为负3.9个百分点,出口负增长为两位数的下滑在近几十年来尚属首次,并且这个结果是在近乎穷尽政策扶持手段的情况下取得的。在出口因外需萎靡大幅下降的情况下,投资无疑成为2009年中国经济增长的重要支撑,据统计,2009年全社会固定资产投资增长30.1%,比2008年提高4.6个百分点,是1994年以来的最高点,剔除价格因素,实际增长达33.3%。在2009年应对危机过程中,最大的亮点是国内消费需求的异军突起,据统计,2009年,农村居民人均生活消费支出实际增长9.4%,城镇居民人均消费性支出实际增长10.1%,政府消费也保持平稳增长,最终消费的增长为中国经济增长贡献了4.6个百分点,创近十年之新高。
　　2009年第四季度以来,世界经济逐步趋稳,步入复苏进程,美欧等主要经济体出现了好转迹象,一些新兴经济体增速加快。国内外权威的研究机构分析,2010年世界经济形势总体上要好于2009年。在世界经济复苏的大环境下,中国出口从2009年12月开始,已经扭转了下降的局面,并已经连续数月保持着同比正增长,由于去年同期基数较低,2月份外贸出口增长达45.7%,这是盼望等待了一年终于出现的可喜局面。2010年,又是按照国务院“快、重、准、实”要求,继续实施好4万亿(两年)投资的第二年,投资对促进经济平稳较快增长的带动作用还将保持。因此,各方面对完成2010年的经济任务目标比较乐观,充满信心。在经济领域积极因素不断增多的情况下,抓住有利时机,争取三驾马车快速齐头并进的局面,这种思维也并不错。问题在于,不能因为外需一时出现的好转而动摇了扩大内需特别是消费需求进而促进经济平稳较快发展的信念。
　　当前,我国已经进入了以转变发展方式促进经济持续发展的关键时期。从国际看,转变经济发展方式是顺应后金融危机时代世界经济发展趋势的必然选择。后金融危机时代,世界经济增长模式调整势在必行,原有的亚洲生产、美欧消费、中东等资源国家提供能源资源的世界经济循环和增长模式面临严峻挑战,世界经济可能进入一个增速减缓和结构转型双重特征并存的时期。全球经济增长模式深度调整导致外需增长放缓,美欧发达经济体因危机导致的消费与生产模式改变,并导致出日益增多的贸易摩擦,都意味着我国过度依赖出口高增长拉动经济高速增长的发展模式不可长久持续。从国内看,转变经济发展方式是解决我国经济发展深层次矛盾的根本举措。我国经济在保持30多年快速增长的同时,内需与外需、投资与消费结构性失衡的问题日益突出,经济发展与能源资源短缺、生态环境脆弱的矛盾进一步加剧,中国劳动力等生产要素成本的不断上升,传统的“大进大出”、粗放型增长模式越来越难以为继,因此必须把经济发展转换到科技引领、创新驱动的轨道,转换到内需主导、消费驱动的轨道。
　　经过30年的改革开放,中国人均GDP在2008年超过3000美元,从发达国家历史经验来看,跨越这个门槛的国家消费需求将会出现大幅提升。转型之根本在于立足解决困扰中国经济多年的消费不足问题,要从战略上把扩大消费需求作为扩大内需的主要着力点。
　　催生中国经济增长的潜在内动力,是各级政府、各个部门、广大企业、各方面都有文章可做的大命题,毫不夸张地说,这是一个庞大的系统工程。通俗地说,扩大内需,促进消费,就是要让中国人民有钱花,敢花钱,想花钱,好花钱。但要真正实现,却不那么简单。千里之行,始于足下。要建立健全有利于内需潜力不断释放、投资与消费协调发展的长效机制,把扩大内需与改善民生紧密结合起来,通过实施扩大结业战略、调整国民收入分配格局、加速农村城镇化步伐、加快区域协调发展进程、完善社会保障制度、提高服务业在三次产业中的比重、进一步拓展消费空间、继续优化消费环境等等政策和措施,真正激活中国这个拥有13亿人比美欧日人口总和还多令世界羡慕的巨大市场。