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【摘 要】本文针对目前电力企业行政管理的问题，并提出了电力企业行政管理创新的主要方式，旨在与同行共同探讨。
【关键词】行政管理；发展；创新
0.前言
企业行政管理是指依照行政渠道由企业行政组织管理企业电力多经企业长期处于行业垄断保护下，面对市场经济缺乏竞争，力本文简单分析了电力行业行政管理中存在的问题，对电力行业的行政管理发展战略提出一些意见。
1.电力企业行政管理的现存问题
1.1缺乏企业行政管理体制。
在企业领导体制方面，行政首长没有掌握真正有效的行政管理权，而是以党带政；或者相反，以行政首长的个人意愿代替行政管理的系统工作，缺乏相应的辅助人员或监督机构和手段。企业为此设置了与国家政府机关相应的内部管理机关，因此，企业受制于电力主业的行政干预，这导致对于企业行政管理的研究集中在事务性活动范围内，从而缺乏市场经济条件下的经营决策能力而正是企业行政管理部门围绕着这些具体的事物开展工作，没有创新，从而造成的企业行政管理体系的缺乏。
1.2企业对于行政管理的认识错误
行政管理，顾名思义，有管理的功能，但仅仅是只有管理吗？其实行政管理在企业中还要协调服务两个功能，其中管理就像我们人的躯干，协调就是我们的中枢神经，而服务就是我们大脑总的来说行政管理的实质就是服务而行政管理部门（通常称为办公室总经理办公室行政人事部之类）担负着企业行政管理的具体事务，它只是行政管理系统中的一个小系统，行政部门应该认真的做好各种行政事务工作，把领导和员工从琐碎的行政事务中解脱出来，只有这样才能把企业带向成功。
2.完善企业行政管理的对策
2.1不断健全和完善电力企业行政管理机制
由于我国现阶段的电力企业行政管理体制并不健全，产生了很多的实际问题，所以应该针对这种问题和企业发展实际，采取积极措施建立行政领导负责制为主的行管理体制，并由相关的部门进行行政监督充分利用现有的资源，完善保障体系，不断增强企业行政管理措施的执行力，逐步提高企业的行政管理效率。只有这样才能不断健全我国的电力企业行政管理体制，才能从根源上解决行政管理中存在的问题。
2.2提升企业行政管理人员综合素质
提升工作人员的综合素质，是提高企业行政管理改革的一个重要手段。在企业发展的过程中，每一个行政工作人员都必须努力提高自身的综合素质，把自己的能力和水平提高到一个很高的水平和高度。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。
3.创新企业行政管理模式
3.1优化设计行政组织机构
企业行政管理的核心在于设置合理有效的行管理规章制度和结构体制，选择和设计符合企业内外特点的组织机构，保证行政命令贯彻，达到行政管理目标行政管理科学化规范化首先要精简部门，撤销冗余的工作岗位，减员增效，降低管理成本，提高管理质量。此外，增强行政管理部门企业管理职能，增强与上下级的沟通能力，明确岗位职责，深入各业务部门工作，相互协调改善，使各部门各岗位在协调下处于良好的运作状态。
3.2实施危机管理，敢于创新
企业施行危机管理的目的是为了增强企业内部处理各种急难困境的能力，消除和减少危机所带给企业的损失。企业对此而进行的各种决策、調整及动态分析处理都是企业危机管理的内容。危机是所有企业在经营和发展中不可避免的会出现的一种阻碍企业发展或者对企业的发展起到破坏、损伤作用的一种状态现象。防治危机除了要在危机中尽可能地减少损失和破坏，还要具备应对危机的能力和魄力，能够在危机中寻找新的发展机会，把危机当做一种前进的磨练机会。电力企业改革的过程中，同样潜存着各式各样的危机。电力企业在目前体制改革、电价改革、管理创新的同时，应当思考企业未来的发展路向，思索如果打破电力垄断体制，企业如何发展。因此，危机管理以及大胆创新在电力企业管理中应该放到重要的位置上。敢于创新的企业不断应对危机，只有在不断地化解危机的过程中得到经久的锻炼，才能在企业改革中脱颖而出，再次成为行业的先锋者。
3.3形成企业文化
电力多经企业身处在改革前沿，面临良好的市场机遇，迫切需要改变原有的组织文化，发展具有包容性多元化的企业文化。树立人文管理意识首先要遵循以人为本的原则，将其贯彻实施在企业中，培养员工团队精神企业是一个集体，是员工实现自我价值的组织，是承担社会责任的组织，应鼓励员工齐心协力奋发进取，在企业内部建立起民主和谐诚挚的新型人际关系。
此外，要转变固有观念，要培养员工的责任意识，提高他们的职业道德素质。
3.4以激励体系引发创新的积极性
激励体系是企业所有者为了引导经营者更好地为其服务而事先制定的奖励政策，具体表现以薪酬、奖金、股权等形式，而完善的激励体系应当包括物质激励与精神激励。积极、有效的激励体系能够充分激励企业经营者甚至员工积极创新，力争令企业和个人的效益获得最大化，达至双赢的局面。
3.5健全企业领导体制
科学的行政管理体制应包括三方面内容：以行政首长负责制为主，咨询机构为辅，同时有相应的监督部门，科学行政管理应实行行政首长负责制，建立以其为首的指挥系统。首先，明确行政首长的职责和权限，树立权威，保证有足够的行政权力；其次，保证行政实施管道可靠可行；再次，必须建立高水平的咨询机构，避免因首长个人原因或管理措施错误产生的负面影响，加强和提高行政管理工作及其质量。
【参考文献】
[1]徐二明著.企业战略管理（第1版）.中国经济出版社，1998.
[2]宋占魁.企业行政管理工作的特殊性及其考核.胜利油田党校学报，2003（16）.
[3]张进芳.浅析企业人力资源管理中激励机制的问题与对策.商场现代化，2010.5.
[4]李泽洲.重视开发现代企业的引擎体系——谈企业行政管理架构.管理纵横，2005（21）.
[5]李元勋，黄法得.如何使物质奖励具有精神激励作用人才.能源开发，2006.9.
【关键词】行政管理；发展；创新
0.前言
企业行政管理是指依照行政渠道由企业行政组织管理企业电力多经企业长期处于行业垄断保护下，面对市场经济缺乏竞争，力本文简单分析了电力行业行政管理中存在的问题，对电力行业的行政管理发展战略提出一些意见。
1.电力企业行政管理的现存问题
1.1缺乏企业行政管理体制。
在企业领导体制方面，行政首长没有掌握真正有效的行政管理权，而是以党带政；或者相反，以行政首长的个人意愿代替行政管理的系统工作，缺乏相应的辅助人员或监督机构和手段。企业为此设置了与国家政府机关相应的内部管理机关，因此，企业受制于电力主业的行政干预，这导致对于企业行政管理的研究集中在事务性活动范围内，从而缺乏市场经济条件下的经营决策能力而正是企业行政管理部门围绕着这些具体的事物开展工作，没有创新，从而造成的企业行政管理体系的缺乏。
1.2企业对于行政管理的认识错误
行政管理，顾名思义，有管理的功能，但仅仅是只有管理吗？其实行政管理在企业中还要协调服务两个功能，其中管理就像我们人的躯干，协调就是我们的中枢神经，而服务就是我们大脑总的来说行政管理的实质就是服务而行政管理部门（通常称为办公室总经理办公室行政人事部之类）担负着企业行政管理的具体事务，它只是行政管理系统中的一个小系统，行政部门应该认真的做好各种行政事务工作，把领导和员工从琐碎的行政事务中解脱出来，只有这样才能把企业带向成功。
2.完善企业行政管理的对策
2.1不断健全和完善电力企业行政管理机制
由于我国现阶段的电力企业行政管理体制并不健全，产生了很多的实际问题，所以应该针对这种问题和企业发展实际，采取积极措施建立行政领导负责制为主的行管理体制，并由相关的部门进行行政监督充分利用现有的资源，完善保障体系，不断增强企业行政管理措施的执行力，逐步提高企业的行政管理效率。只有这样才能不断健全我国的电力企业行政管理体制，才能从根源上解决行政管理中存在的问题。
2.2提升企业行政管理人员综合素质
提升工作人员的综合素质，是提高企业行政管理改革的一个重要手段。在企业发展的过程中，每一个行政工作人员都必须努力提高自身的综合素质，把自己的能力和水平提高到一个很高的水平和高度。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。
3.创新企业行政管理模式
3.1优化设计行政组织机构
企业行政管理的核心在于设置合理有效的行管理规章制度和结构体制，选择和设计符合企业内外特点的组织机构，保证行政命令贯彻，达到行政管理目标行政管理科学化规范化首先要精简部门，撤销冗余的工作岗位，减员增效，降低管理成本，提高管理质量。此外，增强行政管理部门企业管理职能，增强与上下级的沟通能力，明确岗位职责，深入各业务部门工作，相互协调改善，使各部门各岗位在协调下处于良好的运作状态。
3.2实施危机管理，敢于创新
企业施行危机管理的目的是为了增强企业内部处理各种急难困境的能力，消除和减少危机所带给企业的损失。企业对此而进行的各种决策、調整及动态分析处理都是企业危机管理的内容。危机是所有企业在经营和发展中不可避免的会出现的一种阻碍企业发展或者对企业的发展起到破坏、损伤作用的一种状态现象。防治危机除了要在危机中尽可能地减少损失和破坏，还要具备应对危机的能力和魄力，能够在危机中寻找新的发展机会，把危机当做一种前进的磨练机会。电力企业改革的过程中，同样潜存着各式各样的危机。电力企业在目前体制改革、电价改革、管理创新的同时，应当思考企业未来的发展路向，思索如果打破电力垄断体制，企业如何发展。因此，危机管理以及大胆创新在电力企业管理中应该放到重要的位置上。敢于创新的企业不断应对危机，只有在不断地化解危机的过程中得到经久的锻炼，才能在企业改革中脱颖而出，再次成为行业的先锋者。
3.3形成企业文化
电力多经企业身处在改革前沿，面临良好的市场机遇，迫切需要改变原有的组织文化，发展具有包容性多元化的企业文化。树立人文管理意识首先要遵循以人为本的原则，将其贯彻实施在企业中，培养员工团队精神企业是一个集体，是员工实现自我价值的组织，是承担社会责任的组织，应鼓励员工齐心协力奋发进取，在企业内部建立起民主和谐诚挚的新型人际关系。
此外，要转变固有观念，要培养员工的责任意识，提高他们的职业道德素质。
3.4以激励体系引发创新的积极性
激励体系是企业所有者为了引导经营者更好地为其服务而事先制定的奖励政策，具体表现以薪酬、奖金、股权等形式，而完善的激励体系应当包括物质激励与精神激励。积极、有效的激励体系能够充分激励企业经营者甚至员工积极创新，力争令企业和个人的效益获得最大化，达至双赢的局面。
3.5健全企业领导体制
科学的行政管理体制应包括三方面内容：以行政首长负责制为主，咨询机构为辅，同时有相应的监督部门，科学行政管理应实行行政首长负责制，建立以其为首的指挥系统。首先，明确行政首长的职责和权限，树立权威，保证有足够的行政权力；其次，保证行政实施管道可靠可行；再次，必须建立高水平的咨询机构，避免因首长个人原因或管理措施错误产生的负面影响，加强和提高行政管理工作及其质量。
【参考文献】
[1]徐二明著.企业战略管理（第1版）.中国经济出版社，1998.
[2]宋占魁.企业行政管理工作的特殊性及其考核.胜利油田党校学报，2003（16）.
[3]张进芳.浅析企业人力资源管理中激励机制的问题与对策.商场现代化，2010.5.
[4]李泽洲.重视开发现代企业的引擎体系——谈企业行政管理架构.管理纵横，2005（21）.
[5]李元勋，黄法得.如何使物质奖励具有精神激励作用人才.能源开发，2006.9.