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【摘 要】党的十八大提出“全面建成小康社会，实现中化民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣”。随着十八关于推动社会主义文化大发展大繁荣工作的全面部署，铁路安全文化建设已上升到一个前所未有的高度。思想政治工作以它先进引领，凝聚力量、形成合力的鲜明特征，是营造安全文化建设氛围、推动安全文化建设的基础。
【关键词】施工；安全文化；思想政治工作
1.铁路施工安全文化的核心任务
铁路施工安全文化是在长期的生产经营过程中逐步形成的安全生产观念和精神成果，它不仅是看得见摸得着的站容站貌，铁路运输的组织机构、规章制度、作业标准等安全管理制度的完善，更重要的是铁路职工长期以来所形成的安全思维方式和行为准则、安全道德观和价值观等安全意识形态。“安全第一，生命至上”是铁路安全文化建设的核心。
铁路施工安全文化建设是一项系统的管理工程。通过安全文化的建设，能够更好地焕发铁路职工的精神，塑造铁路职工的灵魂，强调自我激励、自我约束的作用，充分发挥其所具有的导向功能、激励功能、约束功能等特殊优势，借助文化的持续影响力，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才，促使铁建广大干部职工树立起良好的安全理念，增强安全意识，自觉规范安全行为，从而为铁路运输安全的基本稳定、有序可控和长治久安奠定扎实的基础，这同时也是铁路安全文化建设的最终目的。
铁路建筑业是一种高风险行业，其基本特点是：野外作业且环境恶劣，搬迁比较频繁；需要多工种之间的配合与协调，同时潜伏有许多安全隐患。由于人们的安全意识还不高，安全措施还不到位，安全责任不能落实，导致事故时有发生。事故的发生使得有的人成为残疾，好多家庭陷入深深地与亲人生离死别的悲痛之中，造成的人力、财力、物力等直接经济损失和可以测算的经济损失非常巨大，从而使企业经营效益、信誉和形象受到严重的损失和伤害。
建筑企业为了实现安全生产，付出了巨大的努力和辛勤的劳动。目的就是关注职业安全健康，降低安全事故的发生率。但要彻底消除事故的发生，还应找出导致事故发生的主要重大因素。
党的十八提出要扎实推进社会主义文化强国建设，要努力培养高度的文化自觉、文化自信、文化自强。培养铁路安全文化，就是要准确把握铁路安全文化发展的内在规律，积极承担推动铁路文化建设发展，充分肯定铁路安全文化建设的价值，坚定铁路安全文化发展的信心，积极推动铁路安全文化创新。
培育和拥有一流的干部职工队伍是企业发展的最大资源和最宝贵资源，是企业发展壮大的精神支柱和动力源泉。在铁路安全文化的建设过程中，以科学的态度，用先进的安全理念、安全知识、行为方式，培育具有现代安全素质的“人”，以此来保证铁路运输安全、稳定、高效、有序、可控的运行。以安全的伦理道德意识为基础，逐步树立起“以人为本、安全第一”的安全核心价值观，从而形成独具特色的安全理念文化体系。
2.思想政治工作是铁路施工安全文化建设的基础
加强铁路施工安全文化建设，首先要在思想上纠正认识上的误区：认为管理上设备现代化、信息化、以及数字化，基本上就能够解决安全问题。现代社会里，不管技术高到什么程度，它永远都是被人所控制的。数字化是现代化管理的最新科技手段，但是它管不了人的自觉性、创造性和主动性。思想是行动的先导，正确的思想观点是安全文化建设的基础。安全文化的核心是人，努力发挥思想政治工作尊重人、理解人、关心人、调动人的潜能，注重职工的道德建设，这正是安全文化建设的目标所在。
现在绝大多数干部职工都能够把安全生产放在第一位。自觉落实相关安全措施，主动地遵守安全制度，对安全生产有足够的重视。但是，在职工长期形成的懒散习惯中，对于习惯性违章仍大有人在。通过路局、站段、车间三级管理对职工发放的安全隐患通知书来看，违章违纪现象仍普遍存在。设备故障、职工伤亡仍然没有得到严格控制。尽管铁路运输企业在抓安全上下得精力和力气非常大，但各类事故仍然频繁发生。分析各類事故发生的原因不难得出，“安全第一”的理念并没有深入人心，遵章守纪还没有形成群体的自觉行为。
思想政治工作，作为安全文化建设的重要举措，是必不可少的。只有通过加强对职工队伍的思想政治工作，增强干部职工岗位安全意识教育、提高职工队伍精神素质、技术素质和心理素质，才能为铁路安全文化建设打下良好的基础。
3.加强思想政治工作，促进铁路安全文化建设
安全文化建设的一条基本原则，就是既立足当前，又着眼于长远。一方面，要找准切入点和着力点，贴近运输安全实际，深入分析当前施工安全形势和广大干部职工思想状态，紧紧围绕当前施工安全中存在的主要问题开展活动；贴近职工生产生活，注重行为引导，切实增强铁路施工安全文化建设的针对性和实效性；发挥思想政治工作的优势，形成确保施工安全，促发展的强大精神力量。从领导安全责任思想的塑造，岗位安全技能理论体系的建立，到一线职工安全意识的确立和实践经验水平的提升，形成完善的责任制度。
只有通过强有力的思想政治工作，才能形成安全文化的强有力支撑。以正确思想来树立铁路干部职工自信，坚定铁路文化发展的信心，积极推动铁路文化创新。不断凝炼铁路核心价值观，增强铁建文化竞争力和影响力，通过典型引领、阵地建设等基本途径，激发职工遵章守纪的自觉性，促进安全行为自觉养成。激励广大干部职工围绕发展经营目标奋勇攻坚，推动铁路企业安全文化的全面发展。
通过思想政治工作的示范导向，增强职工与企业荣辱与共的理念，把个人的理想追求与企业的奋斗目标、把自己的发展需求与企业的发展壮大有机地联系起来，体现在政治荣誉、个人利益、企业需要的统一体内，最终形成主动工作的强大力量，从而推动铁路施工安全文化建设。通过近年来一系列的文化建设，工作环境通过美化站容站貌，得到改观，职工居住环境也在不断地改变，职工有了舒适的工作环境，陶冶了情操，从而对企业有了归属感和自豪感。
4.强化思想政治工作，是安全文化建设的保障
仔细分析诸多事故产生的原因，主要源于人的不安全行为和物的不安全状态。如果能主动减少人的不安全行为，并认识和规避物的不安全状态，则能大幅度降低事故发生的概率。可见安全归根结底是人的问题，注重人文关怀，做好人的心理疏导工作，是项目乃至企业思想政治工作在安全管理中发挥作用的本质要求，也是我们思想政治工作者的重要职责。通过耐心细致的思想政治工作，营造开放、宽松、自由、鼓励创造力、尊重人才的良好环境，为安全文化建设提供保障。
目前在铁路施工企业的发展过程中，在职工生活、工作环境等诸多方面仍有许多需要改进的地方，稳定人心，正确的思想引导，才能使大家安心工作。严把思想教育关，形成安全价值观。在安全文化建设中，思想教育是基础。要引导职工树立全新的安全价值观。强调“安全就是效益，安全就是一切”的理念，正确的安全价值观是职工安全生产行为的先导，是安全生产的基石。
思想政治工作的核心作用就是以提高人的素质为前提。科学生产、安全生产是企业管理的重要内容，也是事关企业生存与发展的关节环节。近年来，笔者从事基层施工管理工作多年，强调通过强化人的管理，强化思想政治工作在施工生产安全中的重要作用，由此在提升队伍管理水平的同时念好"安全经"，把好"安全关"。使企业保持稳定、长期发展。努力发挥思想政治工作的优势，提高职工的思想政治素质、专业技术素质和职业道德素质，创造长期稳定的安全生产局面，是把铁路施工安全文化建设推向一个新高度的基石。 [科]
【关键词】施工；安全文化；思想政治工作
1.铁路施工安全文化的核心任务
铁路施工安全文化是在长期的生产经营过程中逐步形成的安全生产观念和精神成果，它不仅是看得见摸得着的站容站貌，铁路运输的组织机构、规章制度、作业标准等安全管理制度的完善，更重要的是铁路职工长期以来所形成的安全思维方式和行为准则、安全道德观和价值观等安全意识形态。“安全第一，生命至上”是铁路安全文化建设的核心。
铁路施工安全文化建设是一项系统的管理工程。通过安全文化的建设，能够更好地焕发铁路职工的精神，塑造铁路职工的灵魂，强调自我激励、自我约束的作用，充分发挥其所具有的导向功能、激励功能、约束功能等特殊优势，借助文化的持续影响力，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才，促使铁建广大干部职工树立起良好的安全理念，增强安全意识，自觉规范安全行为，从而为铁路运输安全的基本稳定、有序可控和长治久安奠定扎实的基础，这同时也是铁路安全文化建设的最终目的。
铁路建筑业是一种高风险行业，其基本特点是：野外作业且环境恶劣，搬迁比较频繁；需要多工种之间的配合与协调，同时潜伏有许多安全隐患。由于人们的安全意识还不高，安全措施还不到位，安全责任不能落实，导致事故时有发生。事故的发生使得有的人成为残疾，好多家庭陷入深深地与亲人生离死别的悲痛之中，造成的人力、财力、物力等直接经济损失和可以测算的经济损失非常巨大，从而使企业经营效益、信誉和形象受到严重的损失和伤害。
建筑企业为了实现安全生产，付出了巨大的努力和辛勤的劳动。目的就是关注职业安全健康，降低安全事故的发生率。但要彻底消除事故的发生，还应找出导致事故发生的主要重大因素。
党的十八提出要扎实推进社会主义文化强国建设，要努力培养高度的文化自觉、文化自信、文化自强。培养铁路安全文化，就是要准确把握铁路安全文化发展的内在规律，积极承担推动铁路文化建设发展，充分肯定铁路安全文化建设的价值，坚定铁路安全文化发展的信心，积极推动铁路安全文化创新。
培育和拥有一流的干部职工队伍是企业发展的最大资源和最宝贵资源，是企业发展壮大的精神支柱和动力源泉。在铁路安全文化的建设过程中，以科学的态度，用先进的安全理念、安全知识、行为方式，培育具有现代安全素质的“人”，以此来保证铁路运输安全、稳定、高效、有序、可控的运行。以安全的伦理道德意识为基础，逐步树立起“以人为本、安全第一”的安全核心价值观，从而形成独具特色的安全理念文化体系。
2.思想政治工作是铁路施工安全文化建设的基础
加强铁路施工安全文化建设，首先要在思想上纠正认识上的误区：认为管理上设备现代化、信息化、以及数字化，基本上就能够解决安全问题。现代社会里，不管技术高到什么程度，它永远都是被人所控制的。数字化是现代化管理的最新科技手段，但是它管不了人的自觉性、创造性和主动性。思想是行动的先导，正确的思想观点是安全文化建设的基础。安全文化的核心是人，努力发挥思想政治工作尊重人、理解人、关心人、调动人的潜能，注重职工的道德建设，这正是安全文化建设的目标所在。
现在绝大多数干部职工都能够把安全生产放在第一位。自觉落实相关安全措施，主动地遵守安全制度，对安全生产有足够的重视。但是，在职工长期形成的懒散习惯中，对于习惯性违章仍大有人在。通过路局、站段、车间三级管理对职工发放的安全隐患通知书来看，违章违纪现象仍普遍存在。设备故障、职工伤亡仍然没有得到严格控制。尽管铁路运输企业在抓安全上下得精力和力气非常大，但各类事故仍然频繁发生。分析各類事故发生的原因不难得出，“安全第一”的理念并没有深入人心，遵章守纪还没有形成群体的自觉行为。
思想政治工作，作为安全文化建设的重要举措，是必不可少的。只有通过加强对职工队伍的思想政治工作，增强干部职工岗位安全意识教育、提高职工队伍精神素质、技术素质和心理素质，才能为铁路安全文化建设打下良好的基础。
3.加强思想政治工作，促进铁路安全文化建设
安全文化建设的一条基本原则，就是既立足当前，又着眼于长远。一方面，要找准切入点和着力点，贴近运输安全实际，深入分析当前施工安全形势和广大干部职工思想状态，紧紧围绕当前施工安全中存在的主要问题开展活动；贴近职工生产生活，注重行为引导，切实增强铁路施工安全文化建设的针对性和实效性；发挥思想政治工作的优势，形成确保施工安全，促发展的强大精神力量。从领导安全责任思想的塑造，岗位安全技能理论体系的建立，到一线职工安全意识的确立和实践经验水平的提升，形成完善的责任制度。
只有通过强有力的思想政治工作，才能形成安全文化的强有力支撑。以正确思想来树立铁路干部职工自信，坚定铁路文化发展的信心，积极推动铁路文化创新。不断凝炼铁路核心价值观，增强铁建文化竞争力和影响力，通过典型引领、阵地建设等基本途径，激发职工遵章守纪的自觉性，促进安全行为自觉养成。激励广大干部职工围绕发展经营目标奋勇攻坚，推动铁路企业安全文化的全面发展。
通过思想政治工作的示范导向，增强职工与企业荣辱与共的理念，把个人的理想追求与企业的奋斗目标、把自己的发展需求与企业的发展壮大有机地联系起来，体现在政治荣誉、个人利益、企业需要的统一体内，最终形成主动工作的强大力量，从而推动铁路施工安全文化建设。通过近年来一系列的文化建设，工作环境通过美化站容站貌，得到改观，职工居住环境也在不断地改变，职工有了舒适的工作环境，陶冶了情操，从而对企业有了归属感和自豪感。
4.强化思想政治工作，是安全文化建设的保障
仔细分析诸多事故产生的原因，主要源于人的不安全行为和物的不安全状态。如果能主动减少人的不安全行为，并认识和规避物的不安全状态，则能大幅度降低事故发生的概率。可见安全归根结底是人的问题，注重人文关怀，做好人的心理疏导工作，是项目乃至企业思想政治工作在安全管理中发挥作用的本质要求，也是我们思想政治工作者的重要职责。通过耐心细致的思想政治工作，营造开放、宽松、自由、鼓励创造力、尊重人才的良好环境，为安全文化建设提供保障。
目前在铁路施工企业的发展过程中，在职工生活、工作环境等诸多方面仍有许多需要改进的地方，稳定人心，正确的思想引导，才能使大家安心工作。严把思想教育关，形成安全价值观。在安全文化建设中，思想教育是基础。要引导职工树立全新的安全价值观。强调“安全就是效益，安全就是一切”的理念，正确的安全价值观是职工安全生产行为的先导，是安全生产的基石。
思想政治工作的核心作用就是以提高人的素质为前提。科学生产、安全生产是企业管理的重要内容，也是事关企业生存与发展的关节环节。近年来，笔者从事基层施工管理工作多年，强调通过强化人的管理，强化思想政治工作在施工生产安全中的重要作用，由此在提升队伍管理水平的同时念好"安全经"，把好"安全关"。使企业保持稳定、长期发展。努力发挥思想政治工作的优势，提高职工的思想政治素质、专业技术素质和职业道德素质，创造长期稳定的安全生产局面，是把铁路施工安全文化建设推向一个新高度的基石。 [科]