对策一：加强宣传发动（解决想不想的问题）
　　大家知道，任何事情如果没有用，就用不着花大力气去做。同样，只有当学生明白问题的重要性和必要性，他们才会想问。教师应该明确指出：能提出好问题的学生与解决问题的学生一样优秀；不会提问的学生绝不是一个优秀学生；没有问题的学生往往也不是好学生，通过自己认真思考而提出探索中的问题，本身就是一种科学能力，从而自觉地把培养问题意识作为自觉的学习目标之一，不满足于简单、机械的记忆课本知识。
　　对策二：营造民主的教学氛围（解决敢不敢的问题）
　　1.建立和谐、民主、平等的师生关系。造成学生不敢问的最大心理障碍，一是紧张，二是自卑。因此，要培养学生的问题意识，就必须消除学生的两大障碍，营造一种民主的教学氛围，师生之间要营造融洽、轻松、平等、合作的民主平台，以消除学生在学习中、课堂上紧张感、压抑感和焦虑感。在课堂教学中教师应多给学生以微笑，多站在学生中间讲课，多用一些幽默的语言，多讲一些鼓励性的话，变“师道尊严”的师生关系为“教学相长”的朋友关系，这样，学生的问题意识就可以获得充分发挥和显示，各种奇思异想，独立见解就会层出不穷，使学生在和谐的气氛下，愉快的心情下主动学习。实践证明，只有在这种民主的教学氛围中，人的思维才会不断被激活，才会产生各种各样的问题，也只有在这种民主的教学氛围中，才能使学生确立起“我要问”、“我能问”、“我善问”的信念。
　　2.要保护学生的好奇心。小学生好奇心强，求知欲旺盛，这正是问题意识的表现，教师要充分爱护和尊重学生的问题意识。作为教师，作为学生学习的促进者，应积极地看，认真地听，设身处地地感受学生的所作所为，所思所想，积极鼓励学生质疑问题，允许出错，允许改正，允许保留意见，对学生提出的一些意想不到的“高见”，要及时采纳并给予充分肯定。有了这样适宜的环境，学生的独立见解就会层出不穷。
　　对策三：设计问题，创设情境，激发问题意识（解决有没有的问题）
　　所谓问题情境，是指不能直接用已有的知识处理，但可以间接用已有的知识处理的情境，教师要十分注意在教学中形成一种使学生一知半解、捉摸不透的问题情境，制造悬念，启发思考，由此产生矛盾、疑惑、惊讶，从而使他们提出问题，那么，如何在教学中创设问题情境呢？
　　1.设计问题——是培养学生问题提出的前提。数学教学的实质是问题教学，精心设计问题是启发学生思维，培养学生发现问题、思考问题的前提。
　　比如：我在教学《分数的认识》时，一开始先跟学生做个“拍手游戏”，我要求：学生拍手的次数是我的一半。我拍四下，学生拍两下，我拍两下，学生拍一下，当我拍一下时，有的学生就不知道怎么拍了，有的就轻轻地拍了一下，这时就让学生思考提问，此时学生的思维就活跃起来，教室里闹哄哄的……学生的问题就来了：能拍吗？用什么数来表示？这种数怎么写？……这样的教学设计激发了学生的学习兴趣，激活了学生思维，学生提出了很多问题，取得了很好的教学效果。
　　2.创设情境——是激发学生问题提出的关键。教学的艺术不在于传授本领，而在于激励、呼唤、鼓舞，教师抓住学生思维活跃的热点和焦点，根据学生认知的“最近发展区”，为学生提供丰富的背景材料，从学生喜闻乐见的实情、实物、实事入手，采用猜谜、讲故事、辩论、竞赛等形式创设生动、有趣的问题情境，使学生产生疑问，激发探索欲望，乐于发现问题。
　　对策四：采取措施，让学生掌握问“问题”的方法（解决能不能的问题）
　　教会学生提出问题的方法和技巧，应针对数学问题的不同类型，采取不同策略：（1）打破书本主义；（2）互相提问；（3）在新旧知识的矛盾处发现问题，在对照比较中去寻找问题；（4）为帮助学生发现问题、提出问题，可设计一张提问卡，让学生们填写。
　　对策五：“善待”学生的提问和回答
　　无论学生提什么样的问题，无论学生提的问题是否有价值，只要是学生真实的想法，教师都应该首先对孩子敢于提问题给予充分的肯定，然后对问题本身采取有效的方法予以解决，或请其他学生解答。对于颇有新意的问题或有独到的见解，不仅表扬他勇于提出问题，还要表扬他善于提出问题，更要表扬他提出问题的价值所在，进而引导大家学会如何去深层次地思考问题。只有这样，学生才能从提问题中感受到更大的收获，才会对提问题有安全感，才会越来越爱提问题，越来越会提问题。对于学生的回答，我们要慎用诸如“很好”、“非常好”、“不是，不对”等习惯性的评价。这样的评价过于强化对与错，天长日久，学生的注意力会集中于教师想要的东西上。我们可以适当地多使用一些中性的、接纳性的或者探究性的评价。如：“噢，这是一种有道理的思路，还有其他思路吗？”“这个想法不错，我们还能补充点什么？”“很好的主意，但是我们怎么知道……”有针对性地鼓励学生，满足学生的需要，鼓励学生继续学习。