拆分中石油 阻断油荒气荒

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  以前常年闹油荒,现在气荒越来越频繁。
  11月2日、3日,国家发改委连发两则通知,要求制定一揽子保障资源供应方案,措辞严厉凸显供需形势之紧迫。起码从2009年开始,每年冬天,媒体上都会大篇幅报道气荒现象。
  在什么山上唱什么歌,任何人执掌中石油等公司,都不会主动大规模开发、储备天然气,原因简单——不赚钱,比成品油利润低。2011年5月18日,时任中石油董事长表示,虽然中石油海外进口天然气有一定税收政策支持,但由于国内天然气价格偏低,进口天然气依然是亏损的。此前媒体援引中石油内部人士称,中石油2010年进口中亚天然气64亿方,亏损50亿元,每升亏将近8毛。
油气上下游产业一体化,中石油等公司试图垄断成品油、天然气从勘探到销售等所有环节

  我国的垄断是纵向全垄断,在油品领域,从原油进口、国内油品资源到炼油、销售批发,不仅如此,油品与天然气也被同一家公司垄断。2011年1月10日,中国石油集团在官网刊文,指出中国石油供应了全国83%的天然气,据统计垄断了将近90%的天然气管道。
  不论是从经济安全还是国计民生角度,这样的设计极不合理,天然制造各种荒。
  打个比方,这样的设计就像让一家公司垄断了全国大部分的航空与铁路运输,这家公司可以左手抑制铁路的发展,最大限度地攫取航空运输的利润,当航空运输透支时,可以借助铁路运输荒要求政府补贴,并且要求铁路票价大规模上涨,以弥补铁路运输票价过低的亏损。涨到什么时候是个头?等到铁路运输利润与航空一样,获取最大利润。如果像全球大多数国家一样,铁路运输持续亏损怎么办,好办,持续饥饿营销,一票难求,大幅提升铁路话语权,最后让疲于奔命的乘客与年年发文的发改委认命。
  即使中石油是活雷锋,愿意亏本进口,照样难以满足国内天然气清洁能源的供应,而必须调动全社会的力量,进行资金、管线建设等各方面支持。
  油气资源一体化,勘探、成品油销售赚钱,炼油板块几乎连年亏损,与油品相比,天然气又将成为亏损之源。而油气上下游产业一体化,中石油等公司试图垄断成品油、天然气从勘探到销售等所有环节。如为了布局未来市场,中石油还陆续配套兴建了大型地下储气库、LNG接收站等调峰设施,形成点线互联的天然气供配气管网,形成了资源多元化、调配自动化的多气源、多用户的供应格局。以后燃气公司如成品油加油站一样,必须看中石油的眼色行事。
  由于油气伴生,国际化大型石油公司如美孚等也是大型天然气公司,但这些公司不可能垄断下游炼油与销售环节。更不可能借助垄断,阻碍市场资金对页岩气等新能源的开发热情。而中石油等不仅垄断了石油天然气,顺便连非常规天然气也一起垄断了,民资进入只是陪太子读书。
  考虑到中国的特殊情况,解决油气连年成荒的釜底抽薪之术,是拆分油气成为不同的公司,同时,斩断上下游产业链的垄断,阻止上游垄断资源之手伸向炼化、销售等市场。
  阻止垄断,并不能缓解工业化过程中的能源危机,但起码可以让市场更加平衡、效率更高。
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