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学习中心建设是开放大学能力建设的基础性建设。从内涵、范围、功能、使命等不同角度对学习中心进行科学定位，认识学习中心在开放大学体系中的重要地位。以广播电视大学分校、教学管理工作站为基础“转型”建设开放大学学习中心，是电大建立30多年来最为深刻的体制变革，从“开放性”、“信息化”、“人才培养质量”等方面进行反思，在理性回归中探讨基层电大在“转型发展”中“转什么”、“怎样转”。深刻认识学习中心“终端制胜”的战略作用和“转型发展”的制约因素，以改革和创新的精神应对面临的挑战。采取破除体制壁垒、整体转型调适．政府行