治理择校乱收费要靠扩大教育投入

来源 :教书育人·教师新概念 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhjie1977
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  教育部日前发布《关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》,明确将力争经过3到5年的努力,使义务教育阶段择校乱收费不再成为群众反映强烈的问题。
  我国是个发展中国家,尽管国家不断增加教育的投入,但是,我国人口众多,有限的教育经费向城市学校和重点学校集中,造成了城乡学校之间、重点学校与困难学校之间的巨大差距,结果产生了择校问题,择校乱收费也因此产生。择校热成为一个社会现象,并愈演愈烈,从城市蔓延到农村,从非义务教育阶段的高中蔓延到义务教育的初中、小学。虽然国家教育主管部门三令五申禁止乱收费,但收效甚微。教育乱收费及择校费已成为老百姓反映强烈的社会热点问题。
  首先,择校乱收费将城乡之间、学校之间的差距越拉越大。重点学校能招来更多的好学生和捐资助学的学生,有了好的生源和捐资助学费,学校就能发展得更好。反观弱校由于条件差招不到好生源,甚至连生存都困难,学校规模越来越萎缩。特别是一些农村贫困地区,办学经费少之又少,仅靠收学生一点杂费勉强维持。重点学校办学条件好、经济基础雄厚,教师工资高、待遇好,造成优秀教师都往重点学校流动;农村教师稍有点门路也往城市调动。其次,有违《义务教育法》精神。新修订的《义务教育法》明确规定了义务教育实行就近入学、机会均等的原则,这就意味着不许择校,不允许各种名目的乱收费。择校乱收费严重违背这些原则,使学生受教育面临不平等,也加重了家长的经济负担。再次,损坏了教育的形象。经济条件好的家庭,孩子就能到好学校享受优质教育资源;经济条件差,尤其是贫困家庭的子女只能到条件差的学校学习。能不能到好学校受教育,不是靠本事、靠学习成绩,而是看家里有没有钱。最后,更强化了“应试教育”大环境。家长们片面地认为孩子只有上了好学校,将来就能找到好工作,有好未来。对自己孩子上普通学校不放心,担心将来考不上大学,不惜省吃俭用,花大钱为子女择校,这也是择校乱收费现象蔓延的原因之一。
  破解择校乱收费,当务之急要加大投入,迅速提升弱势学校的实力。教育部提出经过3到5年彻底解决择校乱收费的时间表,源于我国目前的教育现状。长期困扰教育的办学经费不足造成教育资源分配不平等,条件差的学校与名校的差距是全方位的。弱势学校要追上好学校需要很长时间。教育经费今后要重点向弱势学校倾斜,为其创造更优的办学环境,吸引更多的人才。没有了弱校,也就没有了择校乱收费现象。
  要按城乡统筹的思路发展教育,迅速抹平城乡之间的教育差距。教育是影响整个国家发展水平的关键所在。相比扶持差校,解决教育事业城乡差别难度更大,消除择校乱收费绝不只局限于城市,相比城市,农村的教育环境更差,农村学校的师资力量、各方面条件都远低于城市,农村孩子受教育更难。据了解,“十二五”期末我国人口总量将接近14亿左右,目前我国平均每年出生约1990万人,农村人口数量占到70%左右。如何缩小城乡间教育差距,保障农村学生平等受教育权益更显重要。国家要加大向农村教育的投资,地方政府也应将这一造福子孙后代的政策真正落实,舍得拿出钱来办教育,让成千上万的农家子女也和城里人一样受到良好的教育,出更多更好的人才。
  教育是百年大计,教育资源的分配上要眼光放远,不能只算经济账。比如说,办学校不能因为某个地方人少,就可以少投资,降低条件;要着眼将来,用发展的眼光看问题;不管学生人多人少,投入经费不能少,办学标准要一致。
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