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2016 年11 月,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（以下简称《实施方案》）,表明我国的排污许可制度改革正式启动.为落实《实施方案》,环保部于2016 年12 月发布《排污许可证管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）,并在此基础上制定了《排污许可管理办法（征求意见稿）》.经过为期半年的意见征集及修改,《排污许可管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）于2017 年11 月通过了部务会,并与2018年1月10日起公布并实施.