论文部分内容阅读
【摘 要】文章分析了高层建筑施工现场安全管理中存在的问题，并就解决对策提出了自己的观点，以供同仁参考。
【关键词】高层建筑；施工现场；安全管理；问题；对策
0.前言
建筑业作为国民经济的支柱产业，其安全生产问题一直困扰着业界人士和广大学者。而高层建筑要求施工具有高度连续性和高质量，施工技术和组织管理复杂，除具有一般多层建筑施工的一些特点外，还具有以下施工特点：工程量大、工序多、配合复杂；施工准备工作量大；施工周期长、工期紧；基础深、基坑支护和地基处理复杂；高处作业多、垂直运输量大；层数多、高度大，安全防护要求严；结构装修、防水质量要求高，技术复杂；平行流水、立体交叉作业多，机械化程度高。它的出现又给人们带来了更多安全问题。因此，加强对高层建筑施工安全的探讨非常必要。文章分析了高层建筑施工现场安全管理中存在的问题，并就解决对策提出了自己的观点，以供同仁参考。
1.高层建筑施工现场安全管理方面存在的问题
（1）脚手架搭设不够规范。未按《JGJl30-2001》和《JGJ128-2000》规定要求，编制施工组织设计方案、交底、验收和进行搭设；横向扫地杆搭设错误或不全；脚手板未满铺或脚手板上杂物多、材质差和不牢密；立杆基础不平、不实、且无排水措施；架体与建筑结构拉撑点受力不符合规范、且不牢固，而架高超24m的脚手架，基本都未用连墙杆进行规范地刚性连结；架体内封闭大部分防护不到位或不规范；卸料平台存在未能独立搭设或未完全独立搭设的现象；也存在钢竹混搭和违规不进行架体卸载或卸载结构不合理的现象；特别是新门型脚手架违规搭设，如架体整体刚度和稳定性差，不设置水平加固杆剪刀撑，架体转角处门架违规连接等不规范情况较多。
（2）模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理。模板支撑系统不规范，整体稳定性差。存在支撑垂直度差，纵横向水平支撑材差或采用竹杆绑接代替，且未按要求设置；个别还存在违规大面积拆除支撑现象。基坑周边防护措施不得力或不周全，且未按规定对基坑周边进行全面和连续地监测。
（3）“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理。臨边洞口和出入口防护棚防护不到位或防护不严，且未能进行工具化、定型化防护；部分电梯口防护未做到定型化和工具化；架体首层立网没有进行全封闭，违规兼作通道现象较为普遍，也就造成到处都存在出入口的危险；安全网普遍存在材质较差，部分作业人员高处作业未系安全带；部分工地存在施工现场不戴安全帽的现象。
（4）现场施工用电不规范。未完全落实三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”；线路架设不符合要求或架设于脚手架上；未使用标准配电箱，或电箱安装位置不当，漏电开关参数不匹配，且存在部分箱内无隔离开头，引入引出线路不符合要求或混乱；部分仍违规使用石板开头；普遍存在专用保护零线未引至用电设备；还存在外电防护不到位或防护不符合要求现象。
（5）施工机具防护不够规范。施工机具防护不到位或防护不规范，且电焊机未按规定配置二次空载降压保护器和专用流电保护器。
（6）字架搭设不规范。架体与建筑结构未按规范要求刚性连结，且普遍存在违规超高（甚至一次到位）搭设；部分限位保险装置不到位；部分吊篮防护不到位；部分楼层卸料平台防护不严或不稳固且有的未能独立搭设或完全独立搭设；个别井字架首层出入口兼作通道使用；部分楼层防护门不到位或形同虚设。
（7）塔吊和外用电梯使用不够规范。如部分工地塔吊和外用电梯存在违规使用，部分特种作业人员未能持证上岗或不按规定配备，同时存在未按规定进行有关的资料建档现象。
（8）施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍。施工组织设计方案、分项交底和安全教育较为简单，且针对性不强、不全、不准，千篇一律；或现场实际与方案不符，或有违规、原则性错误和隐患，且专项安全技术方案不到位现象较多，特别是高支模；方案未能认真如实审核和审批，不符合规定的现象仍然存在；班前施工安全活动记录真实性不高；交底未能按规范标准要求，由具体管理人员落实到具体作业人员，并签名；验收未能用具体数据来说明结果，真实性堪忧；施工安全技术方案或安全检查凭经验的多，按规范标准的少，定性多、定量少，检查的多，处罚的少；有的安全内业零乱不全。
（9）施工现场文明施工的意识淡薄、水平低，且重视程度不高。部分施工现场场容场貌较差，硬地化下到位，场地高低不平，无排水系统，材料及废物乱堆乱放，且道路不畅通；部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视；部分工地现场防火意识淡溥或灭火器材配置不合理；个别在建工程兼作工人住宿处；相当部分工地仍不够重视和规范生活设施，存在不符合规定和简陋现象；部分工地施工现场标牌仍未很好地设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。
2.解决高层建筑施工现场安全管理的对策
（1）明确建筑工程项目的安全生产责任人。在现场施工中，明确安全控制由项目经理全面负责，要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标，要编制工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。
（2）编制“重大危险源专项整治方案”。包括：施工用电、模板工程、脚手架工程、临边及洞口工程、起重吊装、施工井字架。明确各个项目的检查监督部门和责任人，制作“重大危险源公示牌”，牌上列明潜在危险因素、可能导致的事故、控制措施等内容，在每次安全检查过程中针对这些项目逐项检查。
（3）组织编制《建筑工人安全小手册》，定期出刊安全知识黑板报。企业质量安全部编制一些《建筑工人安全小手册》发放到各个项目部，组织一些有关安全知识的VCD影碟安排晚间不加班的班组观看并做好签到表，保证进场工人都有看到过。同时在工人食堂不间断播放安全知识光碟。项目部定期出版安全黑板报，讲解一些安全法律法规、安全常识、工地安全先进事迹、安全罚款单等，保证工作中不忘学习安全知识。
（4）在建筑工地实行“平安卡”管理制度。平安卡是一张内含芯片的卡片，形状和普通居民身份证差不多。芯片里面涵盖了建筑施工人员的基本信息、安全教育培训内容，包括姓名、性别、出生年月、身份证号、籍贯、工种、本工种年限、学历、婚姻状况、所属单位，安全培训机构、安全培训时间、卡号以及技能培训时间、等级、培训机构等。凡在工地进行一线作业和现场管理的人员，包括建筑工人、施工现场管理人员、监理人员等，均应当经考核合格并取得"平安卡"，凭“平安卡”打卡进入建筑工地。未取得“平安卡”的，不得进入建筑工地。建筑业企业、监理企业不得在建筑工地雇用未取得“平安卡”的人员。建筑工人作业时要随身携带“平安卡”，施工单位要在每个工地配置“平安卡”读卡机和配备值班人员，并要求建筑工人进出工地时进行“读卡”，经值班人员查对持卡人与“平安卡”上照片相符后方可允许进入工地作业。“平安卡”制度的实施，在很大程度上可以增强施工作业人员的安全意识，做到了“不伤害别人，也不被别人伤害”，对减少安全事故的发生发挥作用。
3.结语
综上所述，高层建筑施工现场安全应严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。从而，通过抓重点、抓要害、以点带面，循序渐进，有计划、有步骤地提高安全生产和文明施工水平。
【关键词】高层建筑；施工现场；安全管理；问题；对策
0.前言
建筑业作为国民经济的支柱产业，其安全生产问题一直困扰着业界人士和广大学者。而高层建筑要求施工具有高度连续性和高质量，施工技术和组织管理复杂，除具有一般多层建筑施工的一些特点外，还具有以下施工特点：工程量大、工序多、配合复杂；施工准备工作量大；施工周期长、工期紧；基础深、基坑支护和地基处理复杂；高处作业多、垂直运输量大；层数多、高度大，安全防护要求严；结构装修、防水质量要求高，技术复杂；平行流水、立体交叉作业多，机械化程度高。它的出现又给人们带来了更多安全问题。因此，加强对高层建筑施工安全的探讨非常必要。文章分析了高层建筑施工现场安全管理中存在的问题，并就解决对策提出了自己的观点，以供同仁参考。
1.高层建筑施工现场安全管理方面存在的问题
（1）脚手架搭设不够规范。未按《JGJl30-2001》和《JGJ128-2000》规定要求，编制施工组织设计方案、交底、验收和进行搭设；横向扫地杆搭设错误或不全；脚手板未满铺或脚手板上杂物多、材质差和不牢密；立杆基础不平、不实、且无排水措施；架体与建筑结构拉撑点受力不符合规范、且不牢固，而架高超24m的脚手架，基本都未用连墙杆进行规范地刚性连结；架体内封闭大部分防护不到位或不规范；卸料平台存在未能独立搭设或未完全独立搭设的现象；也存在钢竹混搭和违规不进行架体卸载或卸载结构不合理的现象；特别是新门型脚手架违规搭设，如架体整体刚度和稳定性差，不设置水平加固杆剪刀撑，架体转角处门架违规连接等不规范情况较多。
（2）模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理。模板支撑系统不规范，整体稳定性差。存在支撑垂直度差，纵横向水平支撑材差或采用竹杆绑接代替，且未按要求设置；个别还存在违规大面积拆除支撑现象。基坑周边防护措施不得力或不周全，且未按规定对基坑周边进行全面和连续地监测。
（3）“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理。臨边洞口和出入口防护棚防护不到位或防护不严，且未能进行工具化、定型化防护；部分电梯口防护未做到定型化和工具化；架体首层立网没有进行全封闭，违规兼作通道现象较为普遍，也就造成到处都存在出入口的危险；安全网普遍存在材质较差，部分作业人员高处作业未系安全带；部分工地存在施工现场不戴安全帽的现象。
（4）现场施工用电不规范。未完全落实三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”；线路架设不符合要求或架设于脚手架上；未使用标准配电箱，或电箱安装位置不当，漏电开关参数不匹配，且存在部分箱内无隔离开头，引入引出线路不符合要求或混乱；部分仍违规使用石板开头；普遍存在专用保护零线未引至用电设备；还存在外电防护不到位或防护不符合要求现象。
（5）施工机具防护不够规范。施工机具防护不到位或防护不规范，且电焊机未按规定配置二次空载降压保护器和专用流电保护器。
（6）字架搭设不规范。架体与建筑结构未按规范要求刚性连结，且普遍存在违规超高（甚至一次到位）搭设；部分限位保险装置不到位；部分吊篮防护不到位；部分楼层卸料平台防护不严或不稳固且有的未能独立搭设或完全独立搭设；个别井字架首层出入口兼作通道使用；部分楼层防护门不到位或形同虚设。
（7）塔吊和外用电梯使用不够规范。如部分工地塔吊和外用电梯存在违规使用，部分特种作业人员未能持证上岗或不按规定配备，同时存在未按规定进行有关的资料建档现象。
（8）施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍。施工组织设计方案、分项交底和安全教育较为简单，且针对性不强、不全、不准，千篇一律；或现场实际与方案不符，或有违规、原则性错误和隐患，且专项安全技术方案不到位现象较多，特别是高支模；方案未能认真如实审核和审批，不符合规定的现象仍然存在；班前施工安全活动记录真实性不高；交底未能按规范标准要求，由具体管理人员落实到具体作业人员，并签名；验收未能用具体数据来说明结果，真实性堪忧；施工安全技术方案或安全检查凭经验的多，按规范标准的少，定性多、定量少，检查的多，处罚的少；有的安全内业零乱不全。
（9）施工现场文明施工的意识淡薄、水平低，且重视程度不高。部分施工现场场容场貌较差，硬地化下到位，场地高低不平，无排水系统，材料及废物乱堆乱放，且道路不畅通；部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视；部分工地现场防火意识淡溥或灭火器材配置不合理；个别在建工程兼作工人住宿处；相当部分工地仍不够重视和规范生活设施，存在不符合规定和简陋现象；部分工地施工现场标牌仍未很好地设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。
2.解决高层建筑施工现场安全管理的对策
（1）明确建筑工程项目的安全生产责任人。在现场施工中，明确安全控制由项目经理全面负责，要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标，要编制工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。
（2）编制“重大危险源专项整治方案”。包括：施工用电、模板工程、脚手架工程、临边及洞口工程、起重吊装、施工井字架。明确各个项目的检查监督部门和责任人，制作“重大危险源公示牌”，牌上列明潜在危险因素、可能导致的事故、控制措施等内容，在每次安全检查过程中针对这些项目逐项检查。
（3）组织编制《建筑工人安全小手册》，定期出刊安全知识黑板报。企业质量安全部编制一些《建筑工人安全小手册》发放到各个项目部，组织一些有关安全知识的VCD影碟安排晚间不加班的班组观看并做好签到表，保证进场工人都有看到过。同时在工人食堂不间断播放安全知识光碟。项目部定期出版安全黑板报，讲解一些安全法律法规、安全常识、工地安全先进事迹、安全罚款单等，保证工作中不忘学习安全知识。
（4）在建筑工地实行“平安卡”管理制度。平安卡是一张内含芯片的卡片，形状和普通居民身份证差不多。芯片里面涵盖了建筑施工人员的基本信息、安全教育培训内容，包括姓名、性别、出生年月、身份证号、籍贯、工种、本工种年限、学历、婚姻状况、所属单位，安全培训机构、安全培训时间、卡号以及技能培训时间、等级、培训机构等。凡在工地进行一线作业和现场管理的人员，包括建筑工人、施工现场管理人员、监理人员等，均应当经考核合格并取得"平安卡"，凭“平安卡”打卡进入建筑工地。未取得“平安卡”的，不得进入建筑工地。建筑业企业、监理企业不得在建筑工地雇用未取得“平安卡”的人员。建筑工人作业时要随身携带“平安卡”，施工单位要在每个工地配置“平安卡”读卡机和配备值班人员，并要求建筑工人进出工地时进行“读卡”，经值班人员查对持卡人与“平安卡”上照片相符后方可允许进入工地作业。“平安卡”制度的实施，在很大程度上可以增强施工作业人员的安全意识，做到了“不伤害别人，也不被别人伤害”，对减少安全事故的发生发挥作用。
3.结语
综上所述，高层建筑施工现场安全应严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。从而，通过抓重点、抓要害、以点带面，循序渐进，有计划、有步骤地提高安全生产和文明施工水平。