培养更多城市化的内行领导者

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  城市规划是城市发展的方向和城市建设的目标,是促进城市科学协调发展的重要依据,是保障城市公共安全与公众利益的重要公共政策,是指导城市科学发展的法规性文件。城市规划直接关系到城市总体功能的有效发挥,关系到经济、社会、人口、资源、环境的协调发展,必须体现前瞻性、战略性、综合性。现在,我省正处于城市化加速期,进入城市现代化为主要驱动力的新阶段。我们要按照科学发展观的要求,充分发挥规划的调控和引导作用,着力创新城市发展模式,全面提高城市发展的质量和水平。古人云:“法乎其上,得乎其中,法乎其中,得乎其下。”规划是城市建设的蓝图,只有规划坚持高标准,建设才能高水平。世界上的著名城市,如巴黎、伦敦、纽约等城市的规划都是管几十年甚至上百年的。只有富有前瞻性的科学规划才能有如此长的生命力。我们现在需要的就是高水平的前瞻性的科学规划。
  当前,我省在城乡建设方面还存在不少问题。如城乡规划全覆盖不够,特别是村镇建设规划还有差距。一些地方无序建房的问题时有发生,村庄建设散乱现象仍十分突出。城市规划则是随意性太大。一些城市房子建了拆、拆了建,道路修了挖,挖了修,不仅造成极大的浪费,还会因拆迁而引发许多社会矛盾,群众意见很大。随着经济社会的发展,江苏大多数老百姓的衣食问题已基本解决,现在反映最大的问题一是住,二是行。我们要牢固确立以人为本、以民为重的理念,从解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题入手,把城市建设和改善民生结合起来,把重大项目和实事工程结合起来,把塑造形象与便民利民结合起来,为人民群众创造良好的发展条件和生活空间。
  建设现代化的江苏城市,关键要有一批真正懂城市化规律、懂城市规划的城市领导人。城市规划不单纯是一个建设规划,城市的规划建设还能体现经济、社会、生态的可持续发展等重大问题,因此要统筹考虑区域基础设施建设、生态环境保护、促进城乡协调发展、重视对历史文化和风景名胜资源的保护等等。各级领导不仅要有正确的政绩观,而且要具备城市规划建设的专业知识,成为城市规划建设的内行。为此,就必须加强学习。我们要系统学习城市工作的理论知识,还要直观了解当今世界城市发展的最新动态,切身感悟发达国家城市建设的成功经验。要开阔思路,开阔胸襟,善于吸收世界城市发展的新的理念,提高我们的战略思维水平。要着力推动国际城市先进经验和新理念江苏化,不断提升我省城市规划建设的质量和水平。近年来,我省已经组织了10期城市规划专题研讨班,这对我省城市化和城市现代化有序推进,城乡面貌发生深刻变化,全省城市逐步走上率先发展、科学发展、和谐发展的良性轨道功不可没。只要我们的各级领导干部都重视起来,加强学习,我们抓城市工作的决策就会更科学、思路会更清晰、举措会更扎实,就一定能把我省城市规划好、建设好,成为人民群众满意的宜居城市。□
  责任编辑:邹宏仪
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