论文部分内容阅读
摘 要：在项目投资建设中工程造价预算是比较重要的依据，也是建筑施工管理的重要内容。由于建筑工程需要较长时间，存在很多影响因素，普遍存在意外风险，造成工程造价预算管理中产生很多不可预见的因素，因此加强工程造价全过程的控制管理具有重要意义。本文较深入地分析了建筑工程造价预算控制中的常见问题及产生原因，提出了相应的控制要点及应对措施。
关键词：工程预算控制；建筑工程造价；控制要点
1. 前言
一般情况下，建筑工程都存在分项项目，不同施工内容采用的施工材料、工艺及设备等也各不相同，用途相同的工程项目建筑等级也存在不同的标准和技术层次，功能用不同的建筑项目采用不同的结构，这是导致建筑工程项目造价预算存在差异的主要原因之一。因此，业内在控制建筑工程项目造价预算时，计价主要根据单件或单个项目计算。因建筑项目是时间较长、投资较大的过程，所以在造价上具有多次调整计算、工程分项计价等特点。建筑工程造价预算控制在建筑业中一直是一个关注热点，目前很多企业存在一些不足之处，本文对此方面内容进行了分析探讨。
2. 建筑工程造价预算内涵
建筑工程造价主要是指涵盖建筑安装、工程建设、机械设备及其它费用等方面的建筑项目工程建设的总经费，建筑工程造价预算控制是对各种管理技术及规范管理方法的综合运用，基于控制造价目标、各部门造价管理责任的确定，保证工程项目建设投资获得最优且最大的效益，工程项目建设确保合格质量，统一管理建筑工程造价的整个过程，优化组织建筑管理活动，作为建设工程管理中的一项核心内容，对于建筑工程的正常运作具有重要关系，也是建设合同顺利完成的关键环节。
3. 建筑工程造价预算控制的常见问题及超支原因
3.1 建筑工程造价预算控制的常见问题
针对很多建筑工程中出现的造价预算超支情况，对其原因进行分析可发现，主要有两方面问题。一是很多建筑企业严格管控在前期招投标及竣工结算，而忽视实际施工阶段；或重视施工初期控制管理造价预算，一段时间过后放松监控造价预算的耗费情况，对于施工人员也具有一定影响，进而难免产生浪费资源物料的情况。工程造价预算管理在施工中受很多因素制约，变量因素也影响控制工程造价预算，通常相对于预期造价，工程施工整个过程的耗费较高，而并未实现预期造价预算控制的效果。二是对造价估算准确性的影响元素调查不够充分。在摸底调查项目预算和工程造价成本估算过程中，很多建筑项目估算人员容易将项目内容或物料少算、漏算，导致项目造价预算的准确性、缜密性及科学合理性不足，难以将建筑项目整个耗费细节全面反映，进而在施工管理中使造价预算的指导作用丧失。因建筑工程施工需要较长工期，物料、人力成本等随市场及环境的变化而发生相应变化，这需要造价预算人员对有关因素进行调查，预算中对不可预见的风险留有空间，尽可能达到最准确地成本预算。
3.2 建筑工程造价预算控制的主要超支原因
一是编制工程造价预算中存在一些問题。编制预算应科学严谨，复杂的建筑工程项目易困扰编制预算人员，若有不慎将造成一些不合理之处甚至漏洞。造成工程预算与实际支出产生较大差异，对造价预算控制管理质量和效益产生不利影响。
二是变更的施工设计导致的不利影响。建筑工程建设中难免由于市场环境、施工工艺等发生变化，对项目产生影响而变更设计，进而使原造价预算与实际耗费产生一定差异，特别是施工中对变更工程造价调整过大造成实际造价远超出前期预算。
三是工程建设施工中不严格控制造价预算。工程造价预算控制具有系统性和整体性，很多企业在实际建设中难以严格监控管理造价开支流向，而由于施工团队、施工条件及气候等因素影响，实际施工中容易产生一定程度的浪费，最终导致实际造价与预算存在较大差距。
四是在工程预算管理中建设方处置不合适。建筑工程占有较大面积、耗费较多材料、前后施工工序紧密衔接，在生产管理中协调配合不同施工项目人员，特别是在施工现场中的情况处理反馈不及时，使施工进度受到延误，只要将施工进度拉长将使造价成本增大，对施工团队的要求很高。
4. 建筑工程造价预算控制流程及关键
4.1 建筑工程造价预算控制流程
工程造价控制通常需要逐一控制投资决策、设计、招投标、施工、竣工等很多阶段，在一定程度上，就是控制管理建设工程中的所有细节，其造价控制管理具有流程性和分阶段性。
4.2 建筑工程造价控制关键
一是编制准确的造价预算应基于全面详细的工程造价资料。预先估算和预测工程项目的支出耗费，准确预测和估算需要收集研究工程有关资料。二是工程造价预算控制管理应基于施工工艺和设计图纸。在施工中设计图纸如产生变更应灵活应对，才能在根本上避免造价超支。三是提高工程造价预算控制管理离不开全面掌控施工材料设备等变化。材料和设备成本在工程项目造价中所占比例高于50%，特别是建筑业丰富的材料品种，不同的价格及质量，造价人员应对物料信息充分了解并预测未来的可能变化，使工程报价提高科学准确性，明显降低影响工程造价预算控制的不利因素。
5. 控制建筑工程造价预算的有效措施
一是加强配备工程造价预算控制人才。全面了解建筑生产及施工技术难点，具有丰富的管理经验，较强的应变能力，决策控制市场造价预算的能力，对市场环境变化具有一定的敏感性。二是对资料全面搜集，使建筑工程造价预算的编制更加科学。造价预算应以对施工设计图纸及施工预算定额的熟悉为基础，与施工实地情况、施工设计工艺等相结合进行编制。三是审核建筑工程设计和造价预算应规范。对建筑工程设计适用性及可行性审核确认后，对审核管理概预算编制也应规范，预算审核人员提高责任心和严谨性，提高预算和建筑设计的总体质量。四是审计跟踪项目预算控制应逐步完善。在项目实施前科学论证技术实用性及经济可行性，以免建设盲目，比较不同投标建设方法，选择施工技术和经济建设最优的方案。
6. 总结
综上所述，管理人员在建筑工程造价预算控制管理中，应对造价控制管理的核心及要点准确把握，结合工程实际制定其工程定额项目，对施工环境和工艺实地考察，发现造价预算编制和控制管理中的常见问题，进而使造价控制管理水平不断提高并得以创新发展。
参考文献：
[1] 徐烨.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J]，城市建设理论研究，2016.18
[2] 李慧芳，李茹.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J]，商品与质量·建筑与发展，2017.3
[3] 林洁.浅析建筑工程造价预算控制要点及其把握[J]，城市建设，2015.9
[4] 刘琴.浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J]，建材与装饰，2017.11
[5] 李飞龙.装配式建筑工程造价预算与成本控制分析[J]，江西建材，2017.16
作者简介：
张迪（1987-），女，辽宁沈阳人，大专学历。
关键词：工程预算控制；建筑工程造价；控制要点
1. 前言
一般情况下，建筑工程都存在分项项目，不同施工内容采用的施工材料、工艺及设备等也各不相同，用途相同的工程项目建筑等级也存在不同的标准和技术层次，功能用不同的建筑项目采用不同的结构，这是导致建筑工程项目造价预算存在差异的主要原因之一。因此，业内在控制建筑工程项目造价预算时，计价主要根据单件或单个项目计算。因建筑项目是时间较长、投资较大的过程，所以在造价上具有多次调整计算、工程分项计价等特点。建筑工程造价预算控制在建筑业中一直是一个关注热点，目前很多企业存在一些不足之处，本文对此方面内容进行了分析探讨。
2. 建筑工程造价预算内涵
建筑工程造价主要是指涵盖建筑安装、工程建设、机械设备及其它费用等方面的建筑项目工程建设的总经费，建筑工程造价预算控制是对各种管理技术及规范管理方法的综合运用，基于控制造价目标、各部门造价管理责任的确定，保证工程项目建设投资获得最优且最大的效益，工程项目建设确保合格质量，统一管理建筑工程造价的整个过程，优化组织建筑管理活动，作为建设工程管理中的一项核心内容，对于建筑工程的正常运作具有重要关系，也是建设合同顺利完成的关键环节。
3. 建筑工程造价预算控制的常见问题及超支原因
3.1 建筑工程造价预算控制的常见问题
针对很多建筑工程中出现的造价预算超支情况，对其原因进行分析可发现，主要有两方面问题。一是很多建筑企业严格管控在前期招投标及竣工结算，而忽视实际施工阶段；或重视施工初期控制管理造价预算，一段时间过后放松监控造价预算的耗费情况，对于施工人员也具有一定影响，进而难免产生浪费资源物料的情况。工程造价预算管理在施工中受很多因素制约，变量因素也影响控制工程造价预算，通常相对于预期造价，工程施工整个过程的耗费较高，而并未实现预期造价预算控制的效果。二是对造价估算准确性的影响元素调查不够充分。在摸底调查项目预算和工程造价成本估算过程中，很多建筑项目估算人员容易将项目内容或物料少算、漏算，导致项目造价预算的准确性、缜密性及科学合理性不足，难以将建筑项目整个耗费细节全面反映，进而在施工管理中使造价预算的指导作用丧失。因建筑工程施工需要较长工期，物料、人力成本等随市场及环境的变化而发生相应变化，这需要造价预算人员对有关因素进行调查，预算中对不可预见的风险留有空间，尽可能达到最准确地成本预算。
3.2 建筑工程造价预算控制的主要超支原因
一是编制工程造价预算中存在一些問题。编制预算应科学严谨，复杂的建筑工程项目易困扰编制预算人员，若有不慎将造成一些不合理之处甚至漏洞。造成工程预算与实际支出产生较大差异，对造价预算控制管理质量和效益产生不利影响。
二是变更的施工设计导致的不利影响。建筑工程建设中难免由于市场环境、施工工艺等发生变化，对项目产生影响而变更设计，进而使原造价预算与实际耗费产生一定差异，特别是施工中对变更工程造价调整过大造成实际造价远超出前期预算。
三是工程建设施工中不严格控制造价预算。工程造价预算控制具有系统性和整体性，很多企业在实际建设中难以严格监控管理造价开支流向，而由于施工团队、施工条件及气候等因素影响，实际施工中容易产生一定程度的浪费，最终导致实际造价与预算存在较大差距。
四是在工程预算管理中建设方处置不合适。建筑工程占有较大面积、耗费较多材料、前后施工工序紧密衔接，在生产管理中协调配合不同施工项目人员，特别是在施工现场中的情况处理反馈不及时，使施工进度受到延误，只要将施工进度拉长将使造价成本增大，对施工团队的要求很高。
4. 建筑工程造价预算控制流程及关键
4.1 建筑工程造价预算控制流程
工程造价控制通常需要逐一控制投资决策、设计、招投标、施工、竣工等很多阶段，在一定程度上，就是控制管理建设工程中的所有细节，其造价控制管理具有流程性和分阶段性。
4.2 建筑工程造价控制关键
一是编制准确的造价预算应基于全面详细的工程造价资料。预先估算和预测工程项目的支出耗费，准确预测和估算需要收集研究工程有关资料。二是工程造价预算控制管理应基于施工工艺和设计图纸。在施工中设计图纸如产生变更应灵活应对，才能在根本上避免造价超支。三是提高工程造价预算控制管理离不开全面掌控施工材料设备等变化。材料和设备成本在工程项目造价中所占比例高于50%，特别是建筑业丰富的材料品种，不同的价格及质量，造价人员应对物料信息充分了解并预测未来的可能变化，使工程报价提高科学准确性，明显降低影响工程造价预算控制的不利因素。
5. 控制建筑工程造价预算的有效措施
一是加强配备工程造价预算控制人才。全面了解建筑生产及施工技术难点，具有丰富的管理经验，较强的应变能力，决策控制市场造价预算的能力，对市场环境变化具有一定的敏感性。二是对资料全面搜集，使建筑工程造价预算的编制更加科学。造价预算应以对施工设计图纸及施工预算定额的熟悉为基础，与施工实地情况、施工设计工艺等相结合进行编制。三是审核建筑工程设计和造价预算应规范。对建筑工程设计适用性及可行性审核确认后，对审核管理概预算编制也应规范，预算审核人员提高责任心和严谨性，提高预算和建筑设计的总体质量。四是审计跟踪项目预算控制应逐步完善。在项目实施前科学论证技术实用性及经济可行性，以免建设盲目，比较不同投标建设方法，选择施工技术和经济建设最优的方案。
6. 总结
综上所述，管理人员在建筑工程造价预算控制管理中，应对造价控制管理的核心及要点准确把握，结合工程实际制定其工程定额项目，对施工环境和工艺实地考察，发现造价预算编制和控制管理中的常见问题，进而使造价控制管理水平不断提高并得以创新发展。
参考文献：
[1] 徐烨.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J]，城市建设理论研究，2016.18
[2] 李慧芳，李茹.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J]，商品与质量·建筑与发展，2017.3
[3] 林洁.浅析建筑工程造价预算控制要点及其把握[J]，城市建设，2015.9
[4] 刘琴.浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J]，建材与装饰，2017.11
[5] 李飞龙.装配式建筑工程造价预算与成本控制分析[J]，江西建材，2017.16
作者简介：
张迪（1987-），女，辽宁沈阳人，大专学历。