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随着社会的发展，人们对知识的渴求越来越大，公共图书馆作为知识资源的汇集的作用，显得越来越重要。社会的发展要求公共图书馆突破传统的手段，利用现代互联网技术，对馆藏信息资源和网络资源进行综合协作开发和利用，拓展更大的发展空间，更好的为社会服务，让人民大众公平自由地获取所需要的知识信息，以知识技能促进社会进步。本文论述了在互联网时代对公共图书馆资源开发共享的必要性，并提出可行建议以供交流。
在互联网时代下，公共图书馆信息资源的开发共享是指图书馆根据用户对社会信息的需求,通过网络、多媒体等先进的信息技术,高度理想化地对馆藏各种公共资源进行面向社会的中的综合性开发，是全国文化信息资源共享工程实施的重要组成部分，旨在进一步提高国民素质，促进社会和谐发展。
一、公共图书馆信息资源开发共享状况
1994年中国科技网(STNET)和中国教育研究网(CERN)在NCFC和中国科学院网(CASNET)的基础上相继开通，为社会提供了大量文献信息服务，标志着我国公共图书馆利用网络技术实现快速发展的新阶段。为信息资源开发共享，服务社会大众创造了条件，据统计在2006年，我国的上网用户就已经超过上亿的规模，并且大部分图书馆都实现了利用互联网注册网址，公共图书馆服务网络的构建也取得了很大的成绩，这也意味着这些图书馆的文献信息资源实现了社会资源共享。以上海和天津为例，上海市政府出台一系列政策将以市图书馆作为中心馆，然后以区县图书馆、高校图书馆为分馆，并且借助互联网为基础，在不改变各个图书馆的行政隶属关系、人事、财政关系等前提下实行总分馆“一卡通”，逐步组建图书馆联合体；2004年天津图书馆在全市开设54家社区分馆，采用市图书馆、区县图书馆和街道社区图书馆合作结合方式，让市图书馆利用互联网提供文献，区县图书馆提供培训，社区图书馆负责提供场地、设备、维护等，最后形成多方共赢、民众受益的建设模式。
经济的高速发展带来的社会进步，为公共图书馆的发展，带来了前所未有的机遇，公共图书馆在面对日新月异的社会，如何最大限度地发挥其社会教育和公共文化服务职能，这是目前全国所有公共图书馆面对的重要问题。《国家“十二五”时期文化发展规划纲要》明确指出：要求公共图书馆将普遍均等作为基本原则，最终形成实用、便捷、高效的服务网络；地方图书馆形成统一采购、统一编目的图书配送体系，逐步实行分馆制，发挥市、镇、村得辐射作用，促进图书文献共享；公共图书馆建设必须与城乡发展相适应，推广总分馆制，形成以中心图书馆为核心，覆盖城乡的完善的图书馆服务网络。
二、实现图书馆信息资源开发共享的必要性
据统计，我国的各种图书出版大约11万种，报纸大约2500种，期刊大约8000种，面对各种文献的剧增，如果一个图书馆收藏能力相对低下,或者是图书馆孤立地为各类用户提供信息服务，在今天应对这种多样化的信息需求，就显的力不从心。
网络技术的迅猛发展使得民众对知识资源的需求呈现出高效化、个性化、多样化、精品化等特点，需要自身所必备的各种知识外，还需要不断完善知识结构、提高文化素养和生活品位与质量有关的综合性信息，面对如此多的要求，只有图书馆之间的协调合作、资源共享才是解决这一矛盾的重要途径。
在互联网时代，全方位的信息资源共享，为图书信息服务创造有利的条件，图书馆为了适应社会发展的需求已经从传统的个体操作逐步向社会化的操作转变，各馆藏正在突破部门和地域界限，行业和单位的界限，由闭式转向开放式服务；目前我国各类图书馆的流通率平均只有30％左右，通过互联网将图书馆的实体资源转变成网络资源，必然会极大地提高馆藏资源的利用率，资源开发共享无疑是一条最为有效的途径，所以图书馆资源开发共享是当代图书馆发展的必然。
三、公共图书馆信息资源开发共享存在的问题
过度重视政府的经费分配，知识产权制度不完善。经费不足是每个公共图书馆发展网络技术，实现资源共享开发的主要障碍，是图书馆联盟资源共享失败的一个重要原因；在网络建设方面由于采用数字技术和网络技术，一些文献下载、复制、上传传播速度极快，权利人的权利管理信息很容易被篡改等，这样会影响到著作权人对作品数字化享有专有的各项权利。
馆际之间协调相对不足，缺乏总体规划。利用互联网技术实现资源共享共建，是民众通过网络进行计算机远程查询，由于我国图书馆网络建设时间不长，经验较少，目前又实行的是条块分割、纵向管理的体制，这导致了图书馆之间各自为政，数据库及操作平台种类繁多，各种标准差别大。
信息资源建设“趋同”现象严重。在我国尽管很多公共图书馆已经加入文献资源保障体系，并且初步实现合作采购，但是，各个公共图书馆在信息资源库建设过程上，大多是从本部门、本单位的需求出发，满足的目的在于自建自用，缺乏统一的标准和规范，这样不仅会造成人力和物力的浪费，也导致了建库质量不过关，数据库中规范化、标准化程度不高，各项应用受到一定程度的限制。
部分工作人员专业水平与思想观念有待提高。在互联网高度普及的今天，作为一名图书馆的工作人员应该具备“专家型”素质，这就要求不仅要担负传统的图书馆业务工作，还要能够充分采用先进的信息技术，对馆藏资源和网络资源进行深层次开发，有效地抵制信息垃圾，以健康有序的全方位信息资源满足用户。但是从目前情况来看，特别是一些小城市，其从事图书情报及信息技术的工作人员素质普遍存在着学历偏低、专业知识结构老化，新的信息技术人才严重缺乏，这样对于公共图书馆资源共享开发不利。
四、坚持以服务社会大众为目标，构建公共图书馆服务网络
（一）坚持以人为本，提高服务质量
“以人为本，为读者服务”是每个公共图书馆永恒不变的主题，坚持以人为本，规范服务，不断开创服务创新，将被动服务变为主动服务，在细节上拉近与读者的关系。提高远程文献检索、业务咨询服务的图书馆网站的服务水平，正确引导青少年正确上网，让民众充分享受知识所带来的乐趣。
（二）广泛普及新技术
时代在进步，社会在发展，公共图书馆应该抛弃传统老套的技术，大力引进新技术，紧跟时代步伐。随着互联网的发展，图书馆体系结构正由传统实体图书馆向虚拟图书馆并存转移，民众通过互联网可以在任何地方、任何时候，自由的索取所需要的信息资源，并且不受时空的限制，这正是共享“大公共图书馆”服务模式。图书馆要普及使用中文信息处理技术、多媒体技术、缩微技术、数据库技术等，加强对图书馆局域网、广域网及网络工作人员高级技能的培训。
（三）推陈出新，建设满足各阶层的资源共享平台
必须提高数字化全文文献信息的传递比例，在服务的流程上要为民众提供便利，进一步提高资源共享的有效性；建立较为完善的文献资源保障体系、馆藏联合书目数据库、同时也要加强馆藏特色数据库的建设。
（四）不断完善制度建设，建立资源共享机制
各地图书馆应该根据自己的实际情况，制定符合本地区的规章制度，规范好科技资源的投入、管理和使用等相关环节；加大对图书馆资源共建共享的标准化建设，系统贯穿资源共建的各个环节，保护知识产权，建立统一标准的资源共享机制。
（五）加快文献传递系统的改进，实现联合编目
在互联网环境中，信息信息检索快捷、便利，更新速度也非常迅速，必须建立并不断改进更新的文献传递系统；各个图书馆应该加强业务上的往来，为资源共享提供查询和检索的工具，能够及时更新，更好服务民众，共同编制联合目录、联机书目数据库和机读目录。
参考文献：
[1]宋小华,涂湘波.网络环境下图书馆联盟浅论[J].图书馆学研究,2004（3）.
[2]张怀涛,黄健.网络环境下影响图书馆信息资源开发的因素[J].图书与情报,2008（1）.
[3]刘彩虹，杨玉红.论图书馆文献信息服务的创新.图书馆工作与研究，2002（1）.
[4]张云瑾.网络环境下文献资源共建共享的方式[J].文献资源建设,2009（3）.
（作者简介：侯丽萍（1963.7-），女，馆员，河南省滑县图书馆，研究方向：服务创新研究。）
在互联网时代下，公共图书馆信息资源的开发共享是指图书馆根据用户对社会信息的需求,通过网络、多媒体等先进的信息技术,高度理想化地对馆藏各种公共资源进行面向社会的中的综合性开发，是全国文化信息资源共享工程实施的重要组成部分，旨在进一步提高国民素质，促进社会和谐发展。
一、公共图书馆信息资源开发共享状况
1994年中国科技网(STNET)和中国教育研究网(CERN)在NCFC和中国科学院网(CASNET)的基础上相继开通，为社会提供了大量文献信息服务，标志着我国公共图书馆利用网络技术实现快速发展的新阶段。为信息资源开发共享，服务社会大众创造了条件，据统计在2006年，我国的上网用户就已经超过上亿的规模，并且大部分图书馆都实现了利用互联网注册网址，公共图书馆服务网络的构建也取得了很大的成绩，这也意味着这些图书馆的文献信息资源实现了社会资源共享。以上海和天津为例，上海市政府出台一系列政策将以市图书馆作为中心馆，然后以区县图书馆、高校图书馆为分馆，并且借助互联网为基础，在不改变各个图书馆的行政隶属关系、人事、财政关系等前提下实行总分馆“一卡通”，逐步组建图书馆联合体；2004年天津图书馆在全市开设54家社区分馆，采用市图书馆、区县图书馆和街道社区图书馆合作结合方式，让市图书馆利用互联网提供文献，区县图书馆提供培训，社区图书馆负责提供场地、设备、维护等，最后形成多方共赢、民众受益的建设模式。
经济的高速发展带来的社会进步，为公共图书馆的发展，带来了前所未有的机遇，公共图书馆在面对日新月异的社会，如何最大限度地发挥其社会教育和公共文化服务职能，这是目前全国所有公共图书馆面对的重要问题。《国家“十二五”时期文化发展规划纲要》明确指出：要求公共图书馆将普遍均等作为基本原则，最终形成实用、便捷、高效的服务网络；地方图书馆形成统一采购、统一编目的图书配送体系，逐步实行分馆制，发挥市、镇、村得辐射作用，促进图书文献共享；公共图书馆建设必须与城乡发展相适应，推广总分馆制，形成以中心图书馆为核心，覆盖城乡的完善的图书馆服务网络。
二、实现图书馆信息资源开发共享的必要性
据统计，我国的各种图书出版大约11万种，报纸大约2500种，期刊大约8000种，面对各种文献的剧增，如果一个图书馆收藏能力相对低下,或者是图书馆孤立地为各类用户提供信息服务，在今天应对这种多样化的信息需求，就显的力不从心。
网络技术的迅猛发展使得民众对知识资源的需求呈现出高效化、个性化、多样化、精品化等特点，需要自身所必备的各种知识外，还需要不断完善知识结构、提高文化素养和生活品位与质量有关的综合性信息，面对如此多的要求，只有图书馆之间的协调合作、资源共享才是解决这一矛盾的重要途径。
在互联网时代，全方位的信息资源共享，为图书信息服务创造有利的条件，图书馆为了适应社会发展的需求已经从传统的个体操作逐步向社会化的操作转变，各馆藏正在突破部门和地域界限，行业和单位的界限，由闭式转向开放式服务；目前我国各类图书馆的流通率平均只有30％左右，通过互联网将图书馆的实体资源转变成网络资源，必然会极大地提高馆藏资源的利用率，资源开发共享无疑是一条最为有效的途径，所以图书馆资源开发共享是当代图书馆发展的必然。
三、公共图书馆信息资源开发共享存在的问题
过度重视政府的经费分配，知识产权制度不完善。经费不足是每个公共图书馆发展网络技术，实现资源共享开发的主要障碍，是图书馆联盟资源共享失败的一个重要原因；在网络建设方面由于采用数字技术和网络技术，一些文献下载、复制、上传传播速度极快，权利人的权利管理信息很容易被篡改等，这样会影响到著作权人对作品数字化享有专有的各项权利。
馆际之间协调相对不足，缺乏总体规划。利用互联网技术实现资源共享共建，是民众通过网络进行计算机远程查询，由于我国图书馆网络建设时间不长，经验较少，目前又实行的是条块分割、纵向管理的体制，这导致了图书馆之间各自为政，数据库及操作平台种类繁多，各种标准差别大。
信息资源建设“趋同”现象严重。在我国尽管很多公共图书馆已经加入文献资源保障体系，并且初步实现合作采购，但是，各个公共图书馆在信息资源库建设过程上，大多是从本部门、本单位的需求出发，满足的目的在于自建自用，缺乏统一的标准和规范，这样不仅会造成人力和物力的浪费，也导致了建库质量不过关，数据库中规范化、标准化程度不高，各项应用受到一定程度的限制。
部分工作人员专业水平与思想观念有待提高。在互联网高度普及的今天，作为一名图书馆的工作人员应该具备“专家型”素质，这就要求不仅要担负传统的图书馆业务工作，还要能够充分采用先进的信息技术，对馆藏资源和网络资源进行深层次开发，有效地抵制信息垃圾，以健康有序的全方位信息资源满足用户。但是从目前情况来看，特别是一些小城市，其从事图书情报及信息技术的工作人员素质普遍存在着学历偏低、专业知识结构老化，新的信息技术人才严重缺乏，这样对于公共图书馆资源共享开发不利。
四、坚持以服务社会大众为目标，构建公共图书馆服务网络
（一）坚持以人为本，提高服务质量
“以人为本，为读者服务”是每个公共图书馆永恒不变的主题，坚持以人为本，规范服务，不断开创服务创新，将被动服务变为主动服务，在细节上拉近与读者的关系。提高远程文献检索、业务咨询服务的图书馆网站的服务水平，正确引导青少年正确上网，让民众充分享受知识所带来的乐趣。
（二）广泛普及新技术
时代在进步，社会在发展，公共图书馆应该抛弃传统老套的技术，大力引进新技术，紧跟时代步伐。随着互联网的发展，图书馆体系结构正由传统实体图书馆向虚拟图书馆并存转移，民众通过互联网可以在任何地方、任何时候，自由的索取所需要的信息资源，并且不受时空的限制，这正是共享“大公共图书馆”服务模式。图书馆要普及使用中文信息处理技术、多媒体技术、缩微技术、数据库技术等，加强对图书馆局域网、广域网及网络工作人员高级技能的培训。
（三）推陈出新，建设满足各阶层的资源共享平台
必须提高数字化全文文献信息的传递比例，在服务的流程上要为民众提供便利，进一步提高资源共享的有效性；建立较为完善的文献资源保障体系、馆藏联合书目数据库、同时也要加强馆藏特色数据库的建设。
（四）不断完善制度建设，建立资源共享机制
各地图书馆应该根据自己的实际情况，制定符合本地区的规章制度，规范好科技资源的投入、管理和使用等相关环节；加大对图书馆资源共建共享的标准化建设，系统贯穿资源共建的各个环节，保护知识产权，建立统一标准的资源共享机制。
（五）加快文献传递系统的改进，实现联合编目
在互联网环境中，信息信息检索快捷、便利，更新速度也非常迅速，必须建立并不断改进更新的文献传递系统；各个图书馆应该加强业务上的往来，为资源共享提供查询和检索的工具，能够及时更新，更好服务民众，共同编制联合目录、联机书目数据库和机读目录。
参考文献：
[1]宋小华,涂湘波.网络环境下图书馆联盟浅论[J].图书馆学研究,2004（3）.
[2]张怀涛,黄健.网络环境下影响图书馆信息资源开发的因素[J].图书与情报,2008（1）.
[3]刘彩虹，杨玉红.论图书馆文献信息服务的创新.图书馆工作与研究，2002（1）.
[4]张云瑾.网络环境下文献资源共建共享的方式[J].文献资源建设,2009（3）.
（作者简介：侯丽萍（1963.7-），女，馆员，河南省滑县图书馆，研究方向：服务创新研究。）