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权力是最为有效的社会资源。作为信息的拥有者和管理者，政府本身占有和控制 着大量的信息。政府与社会之间的信息交换与服务，日益成为国家机关的主要日常职能。政 府的改革不应该仅仅是人员精简，还必须充分利用各种信息技术力量来增进社会福利水平以 及支付效率，减少政府在提供服务过程中的失误，增进政府对民众的服务职能。发展中国家 应通过借鉴、吸收和转化发达国家政府信息资源依法管理的成果。并且，通过信息技术的有 效应用来改进政府管理，提高政府效率，使政府能够提供更广泛、更便捷的信息和服务。