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“国以人兴,政以才治”,人才资源是第一资源。国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）指出,人才队伍建设的主要任务之一是突出培养造就创新型科技人才,建设宏大的创新型科技人才队伍。党的十八大以来,习近平总书记把创新摆在国家发展全局的核心位置,高度重视科技创新,围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新,提出一系列新思想、新论断、新要求。