郑功成:慈善事业的长足发展离不开完善的政策体系rn全国人大常委会委员、中国慈善联合会学术委员会主任委员郑功成就慈善政策在慈善事业发展进程当中的作用、改革开放40年慈善事业发生的变化及未来发展发表了主题演讲.郑功成指出,改革开放40周年慈善事业的新生与发展,是一个非常值得总结的重要社会变革成果.因为它不仅冲破了传统意识形态的禁锢,更在于能够促进社会公允和谐,并且使社会资源朝着更加公正、更加有效率的方向加以配置.改革开放带来了慈善事业的新生.如果没有改革开放,慈善事业既无发展的空间也没有发展的可能.改革开放以来制定的一系列与慈善相关的政策与法律法规,推动形成了慈善事业全面发展的格局.慈善法治建设取得了重要进展.2016年《慈善法》的制定,是我国慈善事业实现了从传统慈善向现代慈善的转换.40年来,慈善政策理念经历了从禁锢到有限利用再到促进发展;组织政策从无章可寻到有规管制,再到依法治理;税收政策从不支持到有限支持再到不断强化,但目前还需要更进一步的完善;《慈善法》的制定与实施具有里程碑意义:从传统慈善走向法治的现代慈善,从单项政策支持到逐步形成完整的政策支持体系.