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[摘要]辅导员是高校基层从事思想政治教育和学生管理工作的专业人员，在教育体制改革进一步深化的新形势下，辅导员队伍专业化与职业化建设成为高校发展的必然趋势和必要保障。
[关键词]思想政治教育 高校辅导员 专业化 职业化
中图分类号：G41文献标示码：A文章编号：1671－7597 (2008) 0310066－01
高校辅导员是高校从事思想政治教育和学生管理工作的专业人员，是大学生思想政治教育工作队伍的骨干力量，也是确保高校稳定发展的一支重要队伍。早在《中共中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》中提出：“从事学生思想政治教育的专职人员，是教师队伍的组成部分，应列入教师编制，实行教师职务聘任制。”中共中央国务院于2004年8月26日颁发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出，在当前思想政治教育工作面临新形势、新情况的条件下，高校要采取有力措施“着力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍”。《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》指出，加强辅导员、班主任队伍建设，是加强和改进大学生思想政治教育的重要组织保证和长效机制。而任课教师是一种专业化很强的职业，辅导员工作却不像任课教师一样具有过硬的专业性与职业性。这是高校思想政治工作队伍建设过程中难以回避的矛盾。
一、高校辅导员队伍的现状及存在的问题
（一）辅导员的专业化程度普遍不高。辅导员专业化程度不高的一个方面表现在职称职级上：《中国教育报》在2005年上半年对高校辅导员和班主任的职称职级作了一次问卷调查，当前，高校辅导员班主任队伍的职称职级中高级职称占8.3%，中级职称占34.6%，初级职称占57.1%。很多辅导员从事这项工作的时间较短，流动性强，有些高校的辅导员几乎是4年一次大换血，既不利于思想政治教育工作经验的积累，也影响了思想政治教育工作对学生的贴近性和针对性。
（二）辅导员的业务能力已不能适应新形势下学生、学校和社会的要求。随着我国改革开放的不断扩大和社会主义市场经济的不断深入，大学生的视野得到了开阔，知识得到了增长，使他们树立了更多的独立意识、成功意识和创新意识。同时，高等教育的发展也为更多的学生提供了更多的学习机会和成长空间，高校对学生的教育和管理方式也发生了深刻的变化。而近年来的高校扩招，辅导员队伍配备不足现象已越来越突出，人员缺编，工作任务繁重；学校重视不够，队伍思想不稳定；职责不明确，工作成效差等现实问题，使辅导员仅仅成为了学生的保姆、管理员和服务员。
（三）辅导员的政策理论水平及科研能力亟待提高。辅导员是培养社会主义建设者和接班人最直接的教育者和实施者，对学生认识我国国情，树立正确、科学的世界观、人生观和价值观具有直接、具体和深远的影响，这要求辅导员对党的路线、方针、政策要有更深刻地领会。而辅导员承担了大量的具体事务性工作，使辅导员没有更多的时间从事深入细致的学生思想政治教育工作，更没有时间去加强自身的理论学习和提高。高校对辅导员使用大于培养，缺少传帮带，思政研究难以形成梯队，辅导员科研能力相对薄弱，高校缺少提供辅导员对外交机会，科研经费投入少，辅导员自身重视不够等原因也造成了辅导员的政策理论水平及科研能力相对滞后。
二、高校辅导员队伍专业化与职业化建设的认识与内容
（一）高校辅导员专业化与职业化建设的认识。一是专业化。英国学者何伊尔对“专业”二字归纳出这样一些必备的条件：专业必须是能承担关键性社会职能的行业；有履行这一专业需要具备的相当程度的专门化知识和技能；专业人员必须接受高等教育，掌握系统的知识和形成专业的价值观念，这些价值观念以保护顾客的利益为中心，并为此扩展为本行业的道德规范；由以知识为基础的技能必须在非常规的情境中实施，针对具体案例自主地做出专业判断就成为至关重要的准则；由专业组织对有关的公共事务拥有专业发言权，对社会有高度的专业约束自治权；长期的训练，高度的职责等。作为专业化的高校辅导员，其身上必须有班主任与教师双重身份的合一的性质。根据英国教育家霍勒教授《教师角色》一书对教师专业化的标准，教师专业化标准为：能履行重要的社会职能，有系统的知识训练和持之以恒的理论与实践的训练；高度的自主性；有团体的伦理规范等等。高校的特殊的学生环境，决定了高校辅导员不可能仅仅把精力放在单纯的学生管理上，还必须在完成学生管理工作任务的同时，承担一定量的思想政治课和大学生道德修养课的教学任务。
二是职业化。职业化一般具备三个要素：专业化人员和专门职责，健全的职业组织体系，良好的职业环境。2006年9月1日，教育部颁布了《高校辅导员队伍建设规定》对辅导员的职能进行了比较科学的界定，从根本上为我国辅导员制度的职能与分工方面进行了比较明确的定位与定义，总结出思想政治教育、职业生涯规划、心理健康教育等八类职能，大力促进了我国高校辅导员职业化进程。辅导员职业化强调的是走多元化、职业化、终身化之路，实施高校辅导员成为思想政治教育、心理健康教育、职业生涯规划、学生事务管理等方面的专门人才。
（二）辅导员专业化与职业化建设的内容。辅导员队伍建设专业化，不仅是一般狭义上的专业化，即辅导员要成为学生思想政治工作为职业的专业型人才；而应当是广义的专业化，即辅导员队伍要向专家学者型方向发展。辅导员必须要承担一定的教学和科研工作。一方面学校要对辅导员进行教学培训，安排辅导员承担思想政治理论课、形势政策课或人文类公共选修课的教学；另一方面学校要鼓励辅导员结合自身工作积极申报思想政治教育、党建研究等课题；针对大学生的新特点，学校还应鼓励辅导与报考职业生涯规划、心理咨询等相关专业的资格考试或进修，从而培养出学校自己的职业生涯规划辅导员、心理咨询辅导员等专业化辅导员。
辅导员建设职业化主要有五个方面，一是建立起辅导员职业的准入机制，严把进口关，选拔高质量的专业人才充实到辅导员队伍中来；二是建立起辅导员职业的培训机制，通过岗前培训、调研培训、学历学习等培训学习加强对辅导员的培养，在工作实践中提高辅导员的能力；三是建立起辅导员职业的考核机制，明确辅导员职责，根据高教发展的需要和大学生特点对辅导员进行定期考核与淘汰；四是建立起辅导员职业的激励机制，对考核中表现优异的辅导员在学校选拔干部时优先考虑；五是实行辅导员职级制，将辅导员工作由低至高设立岗位职级。
三、高校辅导员队伍专业化与职业化建设的几项措施
（一）设置专业，系统培养。在原有思想政治教育专业的基础上，结合我国高等教育发展的需要，大学生的新特点和辅导员工作的实际，在条件好的高校开办能培养高水平理论素养和实践能力的高校辅导员专业，进行人才培养和理论研究，以满足全国高校发展的需要。
（二）加强培训，提高素质。对原有的辅导员队伍进行培训、进修提高等方式，开展政策理论学习、现代教育理论及技术培训、职业指导及创业教育等方面研究，使其更新知识体系和教育管理理念，做到内强素质，外树形象，同时还应具备较高的职业道德水平，让学生信服和佩服。
（三）确保政策，落实待遇。学校可以建立辅导员协会性质的组织，提供辅导员工作交流、培训、提高的渠道，并为提高辅导员工作水平、促进辅导员职业发展研究的组织保证。最后学校要提供相应的政策保证，在职称评定和培训学习等方面向辅导员倾斜。
（四）完善机制，统一管理。辅导员队伍建设的种种问题的确需要且可以通过管理职能的方式求得解决。建立健全与工作职责、能力、业绩紧密联系的分配制度、晋升通道、激励机制和工作考评体系，并建立专门的部门进行统一领导、统一编制、统一培训、统一考核。
（五）合理分流，解决出路。建立科学的进出口，即进口窄、出口宽。既要吸引、鼓励专业人才加入辅导员队伍中，制定一系列可行措施，将辅导员队伍的年龄结构、学历结构等调整到合理状态，又要切实解决好高校辅导员队伍在专业和职业上没有发展的老难题。
随着高校思想政治工作的进一步加强和深化，辅导员早已成为高校的一种重要职业，辅导员为逐步实现中华民族的伟大复兴而自觉承担着高校人才培养的历史责任，加强辅导员队伍的专业化与职业化建设已经成为一种必然。而由非专业化、非职业化过渡到专业化、职业化是一个比较漫长的过程，不可能一蹴而就。归结到一条，就是要以发展的眼光对待辅导员队伍建设，要在具体工作中充分落实专业化与职业化的有关理念，“感情留人、事业留人”不能停在口头。所以，在队伍定位、管理和发展等问题上，严把入口关，优化选留，引进机制，保证辅导员具有较高的思想政治素质、组织能力和学历层次，造就一支立场坚定、业务过硬、素质全面、能力突出的辅导员队伍，最终形成有利于队伍建设的良好氛围和效果。
参考文献：
[1]中华人民共和国教育部，2004年全国教育事业发展统计公报，2005.4.
[2]赵厚均，《辅导员队伍建设职业化的新思路》，思想理论教育.2005增刊：29-32.
[3]陈立民，论高校辅导员队伍建设的专兼结合，复旦教育论坛[J]，2005.3（3）：5-7.
[4]张瑜、彭庆红，高校辅导员角色定位及其扮演，学校党建与思想政治教育[J].2005.2：79-80.
[5]梁超雄，高校政治辅导员专业化、职业化之探讨，高教研究.2006.11：13-14.
[6]付昌义、蒋远喜，浅析新时期高校辅导员队伍建设，成都教育学院学报.2006.12：47-48.
[关键词]思想政治教育 高校辅导员 专业化 职业化
中图分类号：G41文献标示码：A文章编号：1671－7597 (2008) 0310066－01
高校辅导员是高校从事思想政治教育和学生管理工作的专业人员，是大学生思想政治教育工作队伍的骨干力量，也是确保高校稳定发展的一支重要队伍。早在《中共中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》中提出：“从事学生思想政治教育的专职人员，是教师队伍的组成部分，应列入教师编制，实行教师职务聘任制。”中共中央国务院于2004年8月26日颁发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出，在当前思想政治教育工作面临新形势、新情况的条件下，高校要采取有力措施“着力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍”。《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》指出，加强辅导员、班主任队伍建设，是加强和改进大学生思想政治教育的重要组织保证和长效机制。而任课教师是一种专业化很强的职业，辅导员工作却不像任课教师一样具有过硬的专业性与职业性。这是高校思想政治工作队伍建设过程中难以回避的矛盾。
一、高校辅导员队伍的现状及存在的问题
（一）辅导员的专业化程度普遍不高。辅导员专业化程度不高的一个方面表现在职称职级上：《中国教育报》在2005年上半年对高校辅导员和班主任的职称职级作了一次问卷调查，当前，高校辅导员班主任队伍的职称职级中高级职称占8.3%，中级职称占34.6%，初级职称占57.1%。很多辅导员从事这项工作的时间较短，流动性强，有些高校的辅导员几乎是4年一次大换血，既不利于思想政治教育工作经验的积累，也影响了思想政治教育工作对学生的贴近性和针对性。
（二）辅导员的业务能力已不能适应新形势下学生、学校和社会的要求。随着我国改革开放的不断扩大和社会主义市场经济的不断深入，大学生的视野得到了开阔，知识得到了增长，使他们树立了更多的独立意识、成功意识和创新意识。同时，高等教育的发展也为更多的学生提供了更多的学习机会和成长空间，高校对学生的教育和管理方式也发生了深刻的变化。而近年来的高校扩招，辅导员队伍配备不足现象已越来越突出，人员缺编，工作任务繁重；学校重视不够，队伍思想不稳定；职责不明确，工作成效差等现实问题，使辅导员仅仅成为了学生的保姆、管理员和服务员。
（三）辅导员的政策理论水平及科研能力亟待提高。辅导员是培养社会主义建设者和接班人最直接的教育者和实施者，对学生认识我国国情，树立正确、科学的世界观、人生观和价值观具有直接、具体和深远的影响，这要求辅导员对党的路线、方针、政策要有更深刻地领会。而辅导员承担了大量的具体事务性工作，使辅导员没有更多的时间从事深入细致的学生思想政治教育工作，更没有时间去加强自身的理论学习和提高。高校对辅导员使用大于培养，缺少传帮带，思政研究难以形成梯队，辅导员科研能力相对薄弱，高校缺少提供辅导员对外交机会，科研经费投入少，辅导员自身重视不够等原因也造成了辅导员的政策理论水平及科研能力相对滞后。
二、高校辅导员队伍专业化与职业化建设的认识与内容
（一）高校辅导员专业化与职业化建设的认识。一是专业化。英国学者何伊尔对“专业”二字归纳出这样一些必备的条件：专业必须是能承担关键性社会职能的行业；有履行这一专业需要具备的相当程度的专门化知识和技能；专业人员必须接受高等教育，掌握系统的知识和形成专业的价值观念，这些价值观念以保护顾客的利益为中心，并为此扩展为本行业的道德规范；由以知识为基础的技能必须在非常规的情境中实施，针对具体案例自主地做出专业判断就成为至关重要的准则；由专业组织对有关的公共事务拥有专业发言权，对社会有高度的专业约束自治权；长期的训练，高度的职责等。作为专业化的高校辅导员，其身上必须有班主任与教师双重身份的合一的性质。根据英国教育家霍勒教授《教师角色》一书对教师专业化的标准，教师专业化标准为：能履行重要的社会职能，有系统的知识训练和持之以恒的理论与实践的训练；高度的自主性；有团体的伦理规范等等。高校的特殊的学生环境，决定了高校辅导员不可能仅仅把精力放在单纯的学生管理上，还必须在完成学生管理工作任务的同时，承担一定量的思想政治课和大学生道德修养课的教学任务。
二是职业化。职业化一般具备三个要素：专业化人员和专门职责，健全的职业组织体系，良好的职业环境。2006年9月1日，教育部颁布了《高校辅导员队伍建设规定》对辅导员的职能进行了比较科学的界定，从根本上为我国辅导员制度的职能与分工方面进行了比较明确的定位与定义，总结出思想政治教育、职业生涯规划、心理健康教育等八类职能，大力促进了我国高校辅导员职业化进程。辅导员职业化强调的是走多元化、职业化、终身化之路，实施高校辅导员成为思想政治教育、心理健康教育、职业生涯规划、学生事务管理等方面的专门人才。
（二）辅导员专业化与职业化建设的内容。辅导员队伍建设专业化，不仅是一般狭义上的专业化，即辅导员要成为学生思想政治工作为职业的专业型人才；而应当是广义的专业化，即辅导员队伍要向专家学者型方向发展。辅导员必须要承担一定的教学和科研工作。一方面学校要对辅导员进行教学培训，安排辅导员承担思想政治理论课、形势政策课或人文类公共选修课的教学；另一方面学校要鼓励辅导员结合自身工作积极申报思想政治教育、党建研究等课题；针对大学生的新特点，学校还应鼓励辅导与报考职业生涯规划、心理咨询等相关专业的资格考试或进修，从而培养出学校自己的职业生涯规划辅导员、心理咨询辅导员等专业化辅导员。
辅导员建设职业化主要有五个方面，一是建立起辅导员职业的准入机制，严把进口关，选拔高质量的专业人才充实到辅导员队伍中来；二是建立起辅导员职业的培训机制，通过岗前培训、调研培训、学历学习等培训学习加强对辅导员的培养，在工作实践中提高辅导员的能力；三是建立起辅导员职业的考核机制，明确辅导员职责，根据高教发展的需要和大学生特点对辅导员进行定期考核与淘汰；四是建立起辅导员职业的激励机制，对考核中表现优异的辅导员在学校选拔干部时优先考虑；五是实行辅导员职级制，将辅导员工作由低至高设立岗位职级。
三、高校辅导员队伍专业化与职业化建设的几项措施
（一）设置专业，系统培养。在原有思想政治教育专业的基础上，结合我国高等教育发展的需要，大学生的新特点和辅导员工作的实际，在条件好的高校开办能培养高水平理论素养和实践能力的高校辅导员专业，进行人才培养和理论研究，以满足全国高校发展的需要。
（二）加强培训，提高素质。对原有的辅导员队伍进行培训、进修提高等方式，开展政策理论学习、现代教育理论及技术培训、职业指导及创业教育等方面研究，使其更新知识体系和教育管理理念，做到内强素质，外树形象，同时还应具备较高的职业道德水平，让学生信服和佩服。
（三）确保政策，落实待遇。学校可以建立辅导员协会性质的组织，提供辅导员工作交流、培训、提高的渠道，并为提高辅导员工作水平、促进辅导员职业发展研究的组织保证。最后学校要提供相应的政策保证，在职称评定和培训学习等方面向辅导员倾斜。
（四）完善机制，统一管理。辅导员队伍建设的种种问题的确需要且可以通过管理职能的方式求得解决。建立健全与工作职责、能力、业绩紧密联系的分配制度、晋升通道、激励机制和工作考评体系，并建立专门的部门进行统一领导、统一编制、统一培训、统一考核。
（五）合理分流，解决出路。建立科学的进出口，即进口窄、出口宽。既要吸引、鼓励专业人才加入辅导员队伍中，制定一系列可行措施，将辅导员队伍的年龄结构、学历结构等调整到合理状态，又要切实解决好高校辅导员队伍在专业和职业上没有发展的老难题。
随着高校思想政治工作的进一步加强和深化，辅导员早已成为高校的一种重要职业，辅导员为逐步实现中华民族的伟大复兴而自觉承担着高校人才培养的历史责任，加强辅导员队伍的专业化与职业化建设已经成为一种必然。而由非专业化、非职业化过渡到专业化、职业化是一个比较漫长的过程，不可能一蹴而就。归结到一条，就是要以发展的眼光对待辅导员队伍建设，要在具体工作中充分落实专业化与职业化的有关理念，“感情留人、事业留人”不能停在口头。所以，在队伍定位、管理和发展等问题上，严把入口关，优化选留，引进机制，保证辅导员具有较高的思想政治素质、组织能力和学历层次，造就一支立场坚定、业务过硬、素质全面、能力突出的辅导员队伍，最终形成有利于队伍建设的良好氛围和效果。
参考文献：
[1]中华人民共和国教育部，2004年全国教育事业发展统计公报，2005.4.
[2]赵厚均，《辅导员队伍建设职业化的新思路》，思想理论教育.2005增刊：29-32.
[3]陈立民，论高校辅导员队伍建设的专兼结合，复旦教育论坛[J]，2005.3（3）：5-7.
[4]张瑜、彭庆红，高校辅导员角色定位及其扮演，学校党建与思想政治教育[J].2005.2：79-80.
[5]梁超雄，高校政治辅导员专业化、职业化之探讨，高教研究.2006.11：13-14.
[6]付昌义、蒋远喜，浅析新时期高校辅导员队伍建设，成都教育学院学报.2006.12：47-48.